两栋投资数千万元、正在建设中的经济适用房，在即将封顶交房之际，却面临被拆除的命运，由此将成为“最短命经济适用房”。

　　《瞭望》新闻周刊记者日前在事发地河南省南阳市深入采访后发现，围绕两栋楼房拆与不拆的命运走向，购房户恐慌、开发商无奈、政府犹豫不决———事件的所有相关方都纠结其中，无法自拔。

　　无奈

　　盼了两年终于要收房

　　却要眼睁睁看着被拆

　　2008 年4月份，因为南阳市仲景路的拓宽改造工程，王浩然成了拆迁户，带着刚出生不久的儿子，小两口租住在都市村庄。后来父母来带孩子，一家人搬到眼下这套两室一厅的旧房子里。

　　“我这都是临时的，原本想着再过几个月就能搬进新房，但是停工后，只好又续交了一年房租，3600元。”

　　王浩然说的新房，在南阳市张衡路和大屯路交叉口附近的康泰中央花园小区。这个总建筑面积17万余平方米的在建项目，既是解决仲景路拓宽改造的安居工程，也是2008年南阳市新开工建设的23万平方米经济适用房中的一部分，被列为南阳市当年的“十大实事”之一。然而几个月前，就在已建的两栋27层楼房即将封顶交房之际，这一民生工程却被有关方面紧急叫停。

　　“市里筹办2012年农运会，听说要在那建新闻中心。可谁想过，我们等这房子等了多久。”王浩然妻子杜振坤说，“我们眼睁睁地看着它盖起来，现在又要眼睁睁地看着它被拆掉。”

　　像王浩然一家三口一样等待入住康泰中央花园的，至少有300户。

　　开发商南阳市康泰置业有限公司总经理陶文飞证实，两栋楼的建设成本在7000万元左右，一共484套，已经售出了300多套，原本预计2010年10月交房。

　　然而因为停工，一切都变得遥遥无期。

　　奇怪

　　在项目停工半年之后

　　叫停通知至今没现身

　　陶文飞介绍，2009年10月份左右，公司突然被告知要求停工，随后施工断断续续，2010年春节施工队伍最终撤离，从2010年3月起施工设备也开始陆续撤出。陶文飞说：“停工通知是总公司领导电话传达的，到目前为止，没有见到任何正式文本，我也没法答复购房户。”

　　几经辗转，记者最终获取了几份有关农运会新闻中心建设的内部文件，大致勾勒出了康泰中央花园停工的决策过程。

　　2010年3月10日，农运会新闻中心建设指挥部向农运会筹委会“紧急请示”，这份“宛农运新(2010)6号”文件提到：康泰中央花园项目位于农运会新闻中心项目区内，且康泰项目已建两栋经济适用房刚好占压新闻中心主楼的规划地，“为保证新闻中心如期开工，必须尽快收回康泰项目已征用地和拆除两栋已建27层经济适用房。”

　　该文件还明确提出建议：由新闻中心建设指挥部协调，纪委、土地、规划等部门参与，成立工作组调查核算康泰项目土地征用各项投资费用，提出收回补偿初步意见，并提交市长办公会研究；在摸底登记的基础上，按照拆一建一的办法进行补偿安置，3月底拿出具体补偿安置意见；由规划、土地等部门负责，尽快研究确定康泰项目经济适用房置换用地。

　　3月29日，“宛农运纪(2010)3号”农运会南阳市筹委会秘书长办公会议纪要显示，会议就新闻中心、体育公园建设涉迁单位拆迁补偿安置等问题进行研究，并形成一致意见：根据新闻中心设计方案和有关设计专家的意见，“康泰已建两栋27层经济适用房影响新闻中心主体楼的开工建设，且不适宜在新闻中心主体楼建成后进行拆除，应尽快予以拆除。其相关补偿和拆除安置工作应抓紧落实。”

　　采访时，有群众提出质疑：南阳市承办2012年农运会是2008年3月份确定的，明显晚于康泰中央花园的项目规划，因此新闻中心完全可以避开小区进行规划选址。

　　南阳市国土局副处级调研员王泽昆接受采访时表示，作为经济适用房用地，如果因为规划调整，可以收回，前提是必须要有城市建设规划方面的正式文件作为依据。但目前为止，尚未接到有关新闻中心建设的书面规划。

　　(张兴军)