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万州“大城梦”全面提速

http://www.sina.com.cn  2010年05月31日16:11  中国三峡工程报

  

万州“大城梦”全面提速
5月17日,重庆市委、市政府出台《关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定》,提出加大对万州的政策扶持力度,到2020年,力争城区面积达120平方公里以上,城区人口达到150万人左右的特大中心城市。这是一份为万州量身定做的文件,对万州发展意义重大。

  《决定》开宗明义指出两个“更好”,即更好地发挥万州在全市发展中的战略支撑作用,更好地发挥万州在三峡库区发展中的核心带动作用。

  万州“大城梦”终于面世了。

  万州崛起是库区发展的需要

  历史上,万州一直是四川省的商业重镇,并作为四川省的地级市,管辖800多万人口,曾有“成渝万”相提并论之说。万州人曾经梦想把万州港建成长江上的“维多利亚港湾”,但只是一个遥远的梦。后来万州进入移民开发时代,原万县市经区划、建制改为万州移民开发区。随着三峡工程后续工作的展开,万州迎来重大的发展机遇,有条件集中精力搞一些大建设。

  三峡工程建设为重庆市发展带来巨大的历史机遇,但是重庆幅员面积辽阔,要加快发展,只有主城这个“发动机”远远不够,只有主城一个主战场显然也不够,还需要几部中等马力的发动机,还需要开辟第二战场。重庆要想实现城乡统筹发展,必须振兴两翼。把万州建成重庆第二大城市,不仅是万州自身发展的需要,也是重庆全市发展的需要,是三峡库区发展的需要。

  3月31日,重庆市委、市政府在万州召开专题会议,明确提出加快把万州建设成为重庆第二大城市的发展目标,力争通过三年大变样,五年上台阶,使万州城市规模、品质和产业集群都有重大提升,实现跨越式发展,成为高峡平湖明珠,打造三峡库区“维多利亚湾”,重现“万商云集”的辉煌。

  重庆市委、市政府做出的这个总体部署,为万州发展导航定向,为万州的未来描绘了美好的蓝图。加快将万州建成重庆第二大城市,再一次将万州推到世人瞩目的历史节点上。

  发展的机缘再次证明,没有三峡工程就没有重庆直辖市,没有重庆直辖市就没有今天的万州“大城梦”。

  万州发展与三峡工程

  万州是三峡库区移民大区,移民淹没实物量占三峡库区的五分之一,占重庆库区的四分之一。万州创造性提出并率先实施移民工作“一包两挂”、“两大工程”,培育和升华了三峡移民精神,移民工作在库区实现了“走在前,出经验”的目标。十几年来,万州坚持移民为先为重,举全区之力,众志成城、克难攻坚,圆满完成了三峡移民搬迁任务。

  三峡工程建设以来,万州城市建设日新月异,城区扩大,城市变靓,经济实力提升,城市建设和管理都取得了令人瞩目的成效。特别是旧城改造和新区建设,使万州城市上档升级,具备了大城市的雏形。万州的城市建设现状表明,万州人有能力、有胆识、有气魄建设一流大城市。决策者也非常清醒地看到,万州的城市发展还有很大的潜力和空间,未来一定会创造城市建设新的奇迹。

  万州区目前在全国、全市仍然属于比较落后的地区。产业经济尤其是工业比较空虚,2007年工业占GDP的比重只有31.1%,比全国和全市分别低12.4个和5.7个百分点。产业支撑弱,特别是工业企业支撑作用不强,导致就业岗位不足。这些问题只有通过加快发展来解决。

  经过十几年的努力,移民搬迁繁重而艰巨的任务已经完成,直辖以来行政管理体制三、四次大的调整也顺利完成。万州抓住三峡工程建设的机遇,坚持在移民中发展、在发展中移民,经济社会及各项事业取得了长足进步,产业发展和交通建设取得了重要突破,经济社会发展环境有了很大的提升。万州具备了提速的基础和条件,为加快发展奠定了坚实基础。

  万州崛起的意义深远

  随着三峡移民工作完成,移民工作的重心由“搬得出”转入“安得稳、逐步能致富”;三峡库区也进入后续发展阶段,面临新的机遇、新的任务,万州需要在更大范围、更高层次进行谋划和定位。万州未来十年的发展,不但关系到库区移民安稳致富和全区人民奔小康的进程,也关系到三峡库区的生态安全和长治久安。

  万州的崛起,其意义不仅在于实现自身的快速发展,更在于对三峡库区和谐稳定的作用,以及发挥重庆对渝、鄂、川、陕、湘、黔“五省一市”在库区广阔交接地带的辐射作用。

  万州人民是完全可以担当大任的。建成重庆第二大城市,是直辖以来万州人民的共同心愿。在破解三峡百万大移民这个世界级难题之中,万州承担的移民最多,搬迁任务最重,不仅在规定的时间内将移民搬出、安稳,而且抓住移民搬迁的契机,让城市基础设施和社会经济建设取得长足的进步。万州人在三峡移民工作中展示出“无私奉献、奋力拼搏、勇担大任、不辱使命”的三峡移民精神。

  自2007年开始万州进入快速发展期,连年GDP增速达到20%以上,2009年万州区GDP总量为386亿,已经上升至全市第四位。工业发展上,目前万州已经形成盐气化工、光伏产业、机械电子、纺织服装、食品药品五大特色产业,工业占GDP的比重也增加到44.5%。2008年万州进入工业化中期阶段,这为众多产业进入万州提供了基础,万州发展后劲充足。随着达万铁路,渝万、万云、万开高速公路建成通车,万州机场通航,港口码头全面复建,万州的交通问题也得以缓解。

  建设第二大城市的消息传出前后,万州已经开始着手北滨公园建设、工业园区拓展、旧城改造、交通等基础设施建设,以及万州体育场、三峡移民纪念馆、文化艺术中心、游泳馆、科技馆和会展中心等六大公共建筑也在全力推进、加快建设。

  按照规划,重庆市将重点支持移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治、生态移民工业园建设、产业发展、城市功能完善等。将加大对万州区的均衡性财政转移支付和其他专项资金补助力度,2010年至2012年,市财政在现有每年4000万元经济社会发展资金补助基础上,每年再增加6000万元,设立第二大城市建设专项资金。同时,重庆市将支持万州打造区域性金融中心。

  在描绘万州城市未来时,重庆市委常委、万州区委书记吴政隆说,相信万州百万人口大城市建成之后一定很有特色,十分漂亮。随着交通设施的完善、枢纽的形成,来的人必将越来越多,万州将成为中西部最吸引人的地方,一定会再现“万商云集”的辉煌景象。

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