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跨越二线关

http://www.sina.com.cn  2010年07月01日06:44  南方都市报

  

跨越二线关

  

跨越二线关
●2003年3月,几个放学的孩子在二线关铁丝网下走过。

  

跨越二线关
●2003年二线关改革前,关外买房关内入户成为一大吸引点。

  

跨越二线关
●梅林关口四通八达的交通网。

  

跨越二线关
●梅观高速多年来一直是原特区内外的主要交通要道。

  

跨越二线关
●俯瞰宝安同乐关。

  

跨越二线关
●俯瞰龙岗布吉关。

  

跨越二线关
●布吉在建楼盘与关内的城市坐标遥相辉映。

  从空中俯瞰二线关,除了那一小截横亘的检查站,原特区内外的差距,已在大幅度缩小。而从当年“来深圳,先办证”,到如今凭身份证便畅通无阻,历史也在不断与时俱进!二线关,未来将不再是一条内与外的分隔线,它将完全融入特区的版图,成为特区独特的风景线!

  唱响大江南北的《春天的故事》里有句歌词:“1979年,又是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈”,这个圈说的也是“二线关”。在自己的城市中心,设置一道戒备森严、岗楼林立的边界线和关口,这就是“二线关”。

  如今,“二线关”的铁丝网已锈迹斑斑,周边的植物茂密地生长,形成了美丽的独特风景。但“二线关”和人的故事却不时被人提起,其中最经典的,是讲已经发迹成中国富豪的潘石屹的“进关故事”。

  1987年,24岁的潘石屹变卖了所有家当,辞职南下深圳,到达南头关时,身上只剩下80多元钱,没有边防证的潘石屹进不了市区,他一咬牙,花了50元,在蛇头的带领下从边防线铁丝网下面的一个洞里钻进深圳……

  现在,任何一个内地居民,只需凭身份证便可自由出入二线关。而伴随香港回归,“二线关”是撤、移还是改革,也曾多次引发争议。

  1998年,深圳市政协委员郁万钧、陈锡添首次递交提案,建议重新审议“二线关”存在的必要性,主张将“二线关”后移,只在通往东莞、惠州等交通要道设卡检查,不设围网。随后,有关“二线关”存在的必要性和撤还是留等问题,在全市、省和全国“两会”上几乎都累有提及,成为一个全国性的话题。

  “二线关”的命运,今年算是有个暂时的结论,争论也基本可以告一段落。因为深圳经济特区扩容,当年“二线关”外的地方,从今天起也叫深圳经济特区。今年5月底,中央已经批准了深圳扩大特区版图的申请。批复还指出,经济特区范围扩大到深圳全市后,暂时保留现有的特区管理线,不再新设,并于2010年7月1日起执行。

  从今天起,深圳进入了“大特区时代”!而“二线关”作为特区独有的风景线,仍将继续与特区齐头并进,共同发展!

  ■ 二线关历史

  1980年8月26日,全国人大常委会批准颁布《广东省经济特区条例》,深圳经济特区正式宣告成立。与此同时,国务院也开始酝酿设立深圳经济特区管理线(即“二线”)。

  1981年7月,中共中央、国务院决定建设特区管理线。相对于深圳与香港之间的边界“一线关”,这条特区管理线就是深圳人口中的“二线关”。当时,特区管理线东起大鹏湾畔的背仔角,西至珠江口边的南头安乐村,全长86公里,分别在南头、沙湾、布吉、白芒、盐田、背仔角6个公路口上设立特区检查站,由边防公安和海关进行管理。

  1982年4月,“二线关”开始动工兴建,在耗资1.38亿元人民币、建设近3年后,1985年3月,一条长84.6公里(后逐步延伸为90.2公里)、高2.8米的铁丝网,从深圳中部横穿而过,沿途共有98公里的武警巡逻路,163个武警执勤岗楼,10个检查站。

  1986年2月,广东省出台《广东省深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》,内地人士前往深圳,必须持有“前往边境地区通行证”。“二线关”和进关所要出示的证件,成为数千万移民来到深圳的第一记忆,“来深圳,先办证”的顺口溜也流传至今。

  2003年5月,二线关实施改革,内地居民前往深圳、珠海,可凭身份证,缴纳2元钱在关口现场办证入关,且证件有效期为1年。

  2008年,根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》,从元旦开始,深圳所有的“二线”检查站全部停止现场办理通行证。具有深圳户籍人员可以凭身份证,没有深圳户籍的人员可以凭身份证或者暂住证进入特区,特区通行证从此退出了历史舞台。

  2010年5月,中央批准深圳扩大特区版图的申请。经济特区范围扩大到深圳全市后,暂时保留现有的特区管理线,不再新设,此规定于2010年7月1日起执行。

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