本报记者 王大波

　　走进双城市周家镇，进入记者视野的是东北部的工业园区，道路两侧排列着工业企业；进入镇内，看到的是闻名省内外的周家大市场；上风上水的镇西南，则是鳞次栉比的居民楼。周家镇党委书记李广贤说，商业（周家大市场）是跳出传统农业的内动力，工业是周家镇小城镇建设的外动力，而人口的快速增长则是周家镇向城乡一体化迈进的推动力。

　　跳出大农业 发展大市场

　　周家镇是从传统农业乡镇向商贸型城镇发展的一个成功典型。周家大市场建立18年来，已从农村集贸型市场发展成为现代化综合批发大市场，是名扬省内外的“龙江轻纺之都”。

　　近几年，周家镇注意引导大市场向产业规模化、品牌化、营销专业化发展。周家大市场商会会长刘鸿博说，周家大市场目前已有来自全国20多个省、市的各类加工户1800余家，年印染布匹1500万平方米，生产被服100万件，床上用品500余万套。吸纳从业人员近15000人，床上用品销售占全省各大商场份额的80%。周家大市场已拥有自主品牌20个。2009年，周家大市场对俄轻纺织品出口额突破3亿元。

　　周家大市场的快速发展，使周家镇出现了聚人效应，推动小城镇建设走上快速发展轨道。从2006年起周家镇建起第一个“财富小区”到目前，已相继建起42栋多层居民住宅楼，满足了外地和当地从业人员的居住需求，使到这里的从业人员有活干，有房住。

　　依托平房区 建设工业园

　　近年来，周家镇党委、政府明确提出“融入哈尔滨、建设新周家”的发展思路，主动引进退城进郊企业，规划建设工业园区。园区规划面积10平方公里，总投资17亿元。目前，进入工业园区的企业24家，实施定向招商，招商以哈飞、东安、三大动力等飞机、汽车、电力配套和机械加工等企业为主。

　　今年，周家镇抓住被纳入哈南工业新城规划的有利契机，提出在三至五年建成哈南工业强镇的奋斗目标。目前已有4个大项目被列入哈市“强县百个大项目”建设规划。

　　工业园区的快速发展，也推动了周家镇小城镇建设提档升级。近几年，周家镇修建了镇内供排水设施、人行亮化工程、新中学建设等工程，棚户区改造总面积22万平方米，道路硬化达到98%。同时，镇内园林总面积增加到4.2万平方米，修建群众健身广场和周家镇公园。

　　10年前到周家镇打工的王俊成如今已是“鑫锚门业”焊接车间主任。他说，这几年周家镇的变化太大了，进周家的企业一户接着一户，楼房一栋接着一栋建，仅他们车间里就有10多人已在周家买房、结婚、定居。

　　建设小城镇 推进城乡一体化

　　如何推进城乡一体化？周家镇采取的措施是合并村屯、收储土地、开发房地产业。

　　建设用地是小城镇建设的基础，周家镇通过整合归并村屯，推动村屯居民向集镇集中。将工业园区附近村屯整合起来，镇区面积由4平方公里扩展到14平方公里。鼓励失地农民进入工业园区务工或进入镇区务工经商。目前，已建立一个社区及4个居民委，实现了“农村居民变社区居民”的转变。同时，计划将30个村屯全部进行归并。

　　做好土地收储。通过收储土地，调控土地价格，实现土地增值，增加政府收益。目前已完成土地收储20万平方米。计划用其中15万平方米搞城镇基础设施建设。同时，镇里对剩余30个屯、7000户实现归并后，还可腾出9平方公里土地，用来集中发展工业。

　　发展房地产业。在引进房地产开发商时，给予一定政策扶持，每年根据调查结果制订开发计划。据了解，从2006年至今周家镇新开发商品房面积12万平方米，目前房价已从当初不足1000元/平方米，上涨到每平方米2200元。房地产业为周家镇推进小城镇建设提供巨大财政支持，预计今年仅房地产行业就可为周家镇贡献3000万元税收。