这个夏天，位于成都市中心城区的三瓦窑、小关庙、猛追湾及多个片区的住户偶尔不得不面临停电之苦。在连续高温的笼罩下，成都电网各种事故频发，每天出动维修次数上千次，报修热线是平时的近20倍。

　　身处水电大省，成都缺电吗？电力部门尴尬回复：主城区不缺电，是电力供不进来。游乐园、三瓦窑两个变电站迟迟未建，导致成都今夏主城区频频限电。

　　当公共利益与个体得失相遇，当城市建设交锋个人权利……成都商报记者走访发现，变电站建设背后其实面临着许多波折与困局。

　　主城区今夏为何频频限电？ 三瓦窑、游乐园变电站未建

　　7月30日下午4点多，大面变电站的值守人员发现因负荷过重，大面变电站的一台主变压器内的电线导管发生内熔现象，另一台主变压器接头发热，“如果不及时拉闸处理，设备烧坏后，势必引起大面积停电。”原计划拖到深夜再对设备进行处理的打算作罢，海椒市片区因此限电，上万户居民在晚饭时间遭遇停电。

　　自7月29日高温来临，成都电网地理接线图上一片红色，这意味着几乎成都电网的所有线路都是超负荷运行，同时也意味着超高的故障率。7月30日，成都电业局全天处理故障的次数为1021次，远超历史记录。“主城区不缺电，是电力供不进来。”成都市电业局副总工程师洪行旅对成都商报记者介绍，在成都市主城区，由于游乐园、三瓦窑两个变电站迟迟未建，直接导致了成都今夏主城区频频限电。

　　据成都电业局介绍，成都中心城区目前只有安顺桥、新二村、塘坎街三个变电站，四条线路支撑了主城区的主要用电需求，因超载运行事故频发。塘坎街站的变压器油温近几日来在100℃左右，远远超过85℃的标准。在保障设施安全的前提下，电力部门只得选择在高峰时间限制用电。

　　“我们说到底是个企业，靠卖电生存，限电实在是无奈之举。”洪行旅称，如不及时对有安全隐患的设备停电检修，一旦主变压器烧毁，将直接导致更大范围的停电。“如果三瓦窑、游乐园变电站按时建好了，成都电网今夏完全有能力保障二环路内的供电。”电力部门介绍，新建220千伏游乐园变电站能极大改善中心城区的电网结构，解决高峰时期府南河内变电站严重超载的问题，而三瓦窑110千伏变电站则能有效解决现有站南片区电网中局部供电线路半径长、线损大、末端电压低等弊端，为城区电网合理经济运行创造条件。

　　去年底开工为何至今搁置？城区变电站建设面临两难选择

　　昨日上午，小关庙后街的一堵蓝色围墙中，绿树青草郁郁葱葱，墙上贴着一幅“成都游乐园220千伏变电站效果图”。经过数月的风吹雨打，效果图早已斑驳不堪。

　　根据电力部门的相关记录，该变电站在2007年8月取得国家电网公司的可研批复。随后，该项目经四川省国土资源厅、省水利厅、省环保局、市住房保障中心、省发改委、市规划管理局、市国土局等多个部门的各项审批，在2008年2月正式核准立项。

　　“变电站的建设工期不过六七个月，但在政府各部门办理前期手续的时间起码要一年。”洪行旅在接受成都商报记者采访时表示，电网建设规划落点的滞后，致使施工建设滞后，最终限制了电力的合理分配。据成都商报记者调查了解，变电站的建址由市规划局确定，电力部门只会从供电半径是否满足要求、所拨用地够不够修建面积等技术上的问题给予建议，最后按政策购地修建。因受各方影响，变电站的选址大多波折重重。

　　游乐园变电站于2009年12月2日取得开工前的全部核准性文件，当天施工单位在进场前贴出了施工公告，直接引发新一轮波折。因担心辐射对身体健康有影响、变压站安全隐患等，周边居民反应强烈，阻止进场施工。12月底，青羊区政府曾组织召开了一次沟通协调会，邀请了环保厅专家、建设单位向居民们介绍变电站吸音、降噪、防辐射水平等各种问题、疑惑，但收效甚微，居民坚持认为变电站对人体健康有危害，坚决不同意在此处建站。至今，这块电业局据称已投入2000多万元整理的土地，离开建之日仍然有些遥远。

　　同样的难题也出现在三瓦窑站的建设上，桂溪街道办事处入户宣传、专栏宣传环保，甚至邀请学校参与环保讲座，希望通过孩子影响家长。各种方式的解释同样收效甚微。桂溪街道副书记张仲常表示，“现在还不到建站的时候”。

　　居民说法

　　隔壁建变电站 怕影响身体健康

　　昨天中午，小关庙后街26号院的门卫宋大爷说，7月30日这里停了两次电，“热得住户都下楼来了。”隔壁要建变电站，但社区里的居民都反对，尤其去年12月贴出施工通告后，反对声更大，居民收集了很多关于变电站对身体影响、安全隐患等的资料，要求迁址。

　　在成都市人民政府门户网站“2010年为民办实事民生工程项目征集”的栏目里，有篇名为“220千伏变电站应重新选址”的帖子，发于去年12月17日。作者市民杨先生列举了多条反对理由：根据成都市规划管理局核发的《选址意见书》及虹桥工程新建输变电工程选址对象，均未将小关庙后街与东城拐街相交处作为建变电站选址对象；此处作为建变电站选址对象，四面环绕着高密度居民区等建筑，不符合国家环保总局的相关规定；在此修建220千伏变电站带来的工频磁场电磁辐射、噪声污染、化学毒物泄露污染、火灾爆炸以及每组变压器需使用重油所带来的安全隐患不可忽视。在此帖最后，杨先生建议变电站应重新选址，或在小关庙后街与东城拐街交汇处向北推进100多米，在府南河边上修。

　　“都说电磁辐射对身体不好，身边突然多了个变电站，我们确实不愿意。”张婆婆在商务厅宿舍的26号大院住了几十年，听说附近要修变电站，很担心身体受影响。反对意见激烈的还有围墙另一侧的财政部驻四川专员办，其办公地点和宿舍都在该处。

　　因游乐园变电站迟迟未建，成都中心城区今夏遭受多年来的最强限电，位于该片区中心的小关庙后街，在7月30日~31日均在高峰时段被停电。这让居民中也有了不同声音。昨天，成都商报记者听到两名财政部驻四川专员办宿舍的住户说，“旁边这个变电站不修，可能还是不行哦。”附近一个餐馆老板也表示，“停了电就完全不能做生意，这个是公共设施，不建的话要影响城区的供电。”

　　电业局说法

　　新建电站符合国标 欢迎请专家来监测

　　因为游乐园220千伏变电站的建设滞后，直接引发了成都市电业局今夏对成都中心城区的限电。“我们揣着钱没法建电站，有电，没法送进中心城区。”在洪行旅看来，周围住户在身体健康及安全隐患上的担心本不需要，新建电站符合国家所有相关标准。

　　根据电力部门解释，很多无线设备如手机、电视广播、某些医疗设备等才属于电磁辐射范畴，高压输变电应该主要是电磁感应，根本谈不上辐射。

　　此外，变电站投运前，国家相关部门将严格进行竣工验收，各项指标合格后方可投产。而近年来不少单位对变电站进行了实测和研究，结果表明对设备室内式布置变电站，工频磁感应强度最大值仅仅为2微特斯拉。其结果仅为国家输变电工程有关的环境保护标准的2%，绝不会对人体产生影响。“欢迎住户们自己请专家来我们的变电站监测，我们愿意接受检验。”洪行旅对成都商报记者说。

　　至于住户担心的安全问题，电力部门表示，新建的游乐园变电站是室内站，安装有水喷、氮气等消防设施，绝不会出现以前室外常规站那种爆炸问题，成都城区内目前约9成的变电站都是这种新型站，并正逐步对以前的老站进行改造。

　　热线开通

　　欢迎拨打86613333-1谈看法

　　变电站的选址是否经过论证？居民的质疑和建议是否合理？今天，成都商报记者就此对话成都市规划局相关负责人，继续对此事予以关注。此外，成都商报热线86613333-1今天开通，希望倾听到您对此事的看法和建议。

　　成都商报记者 吴凤 摄影 杨刚

　　暴雨来了 电网大退烧

　　一场暴雨为高烧不止的成都电网减少不少负担。成都市电业局昨天透露，当天用电负荷由前日高峰期550万千瓦降到450万千瓦左右，这场及时雨后，当天成都便没有因设备不堪重负而出现避峰用电的情况。成都商报记者 吴凤