建设成都杰出贡献奖

　　市民举报：“武断书记”也能候选杰出贡献奖？ 追踪

　　因为在震后拆危过程中被指工作“武断”，没有很好地听取群众意见，彭州新兴镇党委书记曹良柱候选“建设成都杰出贡献奖”引发了争议。究竟该如何公正地看待、评价曹良柱？就此，昨日，成都商报记者专访了彭州市委书记韩轶。

　　“我们要客观地看待曹良柱，包括像曹良柱这样的那些基层干部”，在接受成都商报记者采访时，韩轶如此强调。韩轶认为，把曹良柱定性为“武断书记”有失偏颇，而应该更为全面、理性地看待他。

　　“基层干部特别不容易，社会应该给予更多的宽容和理解。”韩轶说。

　　不能因为挨过批评

　　就否认他的成绩

　　你要让每个人任何事都做到完美，也是不现实的。工作上有缺陷，只要之后改正了并做出了更大的成绩，就不能全盘去否认他。

　　成都商报：这次曹良柱候选“建设成都杰出贡献奖”，新兴镇当地有居民提出质疑，认为他两年前在地震拆危过程中太武断，没有好好听听老百姓的意见。您作为彭州市委书记，怎么看待这件事情？

　　韩轶：面对“5·12”特大地震灾难，不仅广大群众感到彷徨，我们的干部也是第一次遇到。按照中央、省、市的要求，首先要不惜一切代价救人，然后用最快的速度腾出空地搭建过渡板房，安置受灾群众。灾后的每一项工作都特别急、难、险、重，面对的具体情况也十分复杂。我相信，彭州的基层干部都是在最困难的局面下尽到了各自的职责，其中包括曹良柱。当然，在那种特殊的环境和背景下，基层干部的工作肯定无法让所有人都百分之百的满意，出现这样那样的问题都是正常的。群众的批评是我们工作的动力和源泉，如果离开了群众的批评和监督，基层工作就会困难重重，更不用说取得成绩。现在看来，绝大部分群众都能够理解我们的干部在那个特殊时期所采取的特殊措施。我们也要衷心感谢人民群众的理解，也真心希望更多的群众能真正理解基层干部的不容易。

　　成都商报：听说他曾因此被领导批评过。于是有人提出，一个有过争议、受过批评的干部，是没有资格候选成都最高荣誉奖的。您怎么看待这个问题？

　　韩轶：在那个特殊的时段，由于亲眼目睹了广大干部所做的大量艰苦细致的工作，所以，事实上大部分群众都能理解和支持。确实，也有极少数群众不理解的现象。之前，我去新兴镇，群众也找我反映，认为曹良柱拆危时没有好好听他们的意见。我们也批评过曹良柱，认为他在工作上应该再耐心一点、深入一点。他的压力曾经很大。但是说实话，基层干部没那么好当的。大家都没遇到这么大的地震，任务一项接一项，每个基层干部都跟机器人一样连轴转。你要让每个人任何事都做到完美，也是不现实的。工作上有缺陷，只要之后改正了并做出了更大的成绩，就不能全盘去否认他。在我看来，曹良柱在灾后重建中，一直尽心尽责、拼命工作，团结和带领全镇干部群众，把一个百废待兴的新兴镇变成了现在充满现代气息的田园小镇。作为一个基层干部，这非常非常不容易。

　　累出7种病 他是“拼命三郎”

　　经过检查，曹良柱患胆囊炎、肾结石、高血压等7种病。不光是曹良柱，在彭州有很多基层干部都累出病来了。

　　成都商报：那么，在您心里，曹良柱是一个什么样的基层干部？

　　韩轶：借句话来讲，曹良柱是一个“拼命三郎”。说实话，我真的很心疼像曹良柱这样的基层干部。他们都不容易。你想一下，地震后，曹良柱他们连一天公休假都没休息过；灾后重建这两年，曹良柱带领新兴镇一班人攻坚克难、超常奋战，坚持运用统筹城乡发展的思路和办法加快推进灾后重建。新兴镇党委被成都市委评为抗震救灾先进基层党组织，曹良柱也被彭州市委评为抗震救灾优秀党组织书记。抗震救灾和灾后重建以来，曹良柱一直坚持在工作一线。目前，新兴镇阳平村的寿阳泉、新兴古镇“海窝子”已打造成为彭州市农房重建和城镇重建的“代表作”。前不久有人跟我说，经过检查，曹良柱患胆囊炎、肾结石、高血压等7种病。不光是曹良柱，在彭州有很多基层干部都累出病来了。我听曹良柱说过这样一句话，灾难、困难面前必须上，身体病痛是小问题。所以，新兴镇广大干部群众才会给他这个“拼命三郎”的称号。

　　曹良柱也是个普通人，能做到这样已经很不容易了。

　　成都商报：那为什么对他还是出现了争议？

　　韩轶：那是因为部分人没能设身处地地来看待他。坦率地说，包括我们这一层干部在内，更多时候都是站在全局的角度来部署、安排工作，而具体的落实都是靠曹良柱他们一件一件去做。他们才是真正解决问题、直面矛盾的人。每一项工作都很具体，都可能遇到各种矛盾甚至冲突。面对巨大的压力、错综复杂的矛盾，他们在工作中出现这样那样的问题，真的在所难免。我们不能要求每一个人都十全十美，更不能因他的工作中出现了一点问题就完全否定这个人和他所取得的成绩。

　　一个崭新的新兴镇 离不开曹良柱的付出

　　特别是寿阳泉点位，已成为成都市灾后重建的示范点之一，成都市多次在此召开现场会，推广经验。

　　成都商报：对于曹良柱在灾后重建中做的这些工作，您是如何看待的？在您眼里，新兴镇和以前比最大的变化在什么地方？

　　韩轶：地震发生后，曹良柱立即组织成立了抗震救灾指挥中心和救灾应急小分队，启动《新兴镇突发事件应急预案》，要求镇村干部和广大党员深入一线，全力抢险救援、疏散群众，地震发生后，全镇1.6万余名群众在极短的时间内就全部被疏散到了安全地带。在地震发生初期，曹良柱克服停水、停电、通讯不畅等困难，组织党员群众有效自救，没有发生因余震致使群众受伤或死亡的情况。

　　灾后重建中，新兴镇按照产业支撑发展性、建筑风貌多样性、周边环境相融性和配套设施共享性的规划原则，组织10家规划设计单位先后开展了两次规划会战，选择31个相对集中的安置重建点位，完成了2058户统规统建、549户统规自建和1131户维修加固、295户原址重建、349户异地安置的重建任务，形成了既有川西民居民俗风情，又有现代农村风貌的“新兴特色民居”。

　　特别是寿阳泉点位，已成为成都市灾后重建的示范点之一，成都市多次在此召开现场会，推广经验。针对地处山区，可建设用地少，地质灾害频发、饮水困难，广大群众有强烈向场镇集中的意愿，打破原有的行政村划分，把沿彭白公路的君山、阳平、龙怀、石梯、断山、止马、狮山重组到阳平点位集中安置，建设成了集行政、文化、教育、医疗、市场和乡村旅游为一体的新型社区，完善了城镇功能配套，提高了群众的生活品质，拓展了城镇发展空间。

　　根据场镇社区历史文化特点，依托镇域内古蜀瞿上文化、道教文化资源，采用以融合本土建筑元素和符号的明清建筑为主的风格，自主探索出以回购出让和土地置换的方法，盘活社区有限的土地面积，加快城镇住房重建，在满足群众居住条件改善的前提下，新建环街、丁字街和滨河街，形成集聚地方美食、特色宗教、传统工艺等于一体的养生休闲步行街，引进彭州特色产品企业15家，成功打造“海窝子”旅游品牌。

　　新兴镇的这些变化，都离不开曹良柱的带领和付出。

　　基层干部不容易 他们是灾后重建的基石

　　不管是房子问题、低保问题、物资分配问题，这些都是基层干部要考虑的问题。任何一个在其他人眼中的小事，在基层来说，都不是小事。

　　成都商报：您在彭州工作了很多年，您觉得作为基层干部，在工作中会遭遇什么样的问题？您心目中一个合格优秀的基层干部，应该具备什么样的工作态度和工作作风？

　　韩轶：灾后恢复重建是一项巨大的系统工程。彭州的灾后重建之所以又好又快地发展，是因为我们有一大批像曹良柱一样的广大灾区基层干部，他们是灾后重建的基石。面对强大的工作压力、工作困难和众多的问题矛盾，他们始终坚守在灾后重建的主战场、攻坚克难的第一线。

　　在基层工作真的很不容易。为什么呢？因为在老百姓眼中，一个镇的党委书记，就是一个地方的“父母官”。不管老百姓遇到任何问题，都要找“父母官”来解决。不管是房子问题、低保问题、物资分配问题，这些都是基层干部要考虑的问题。任何一个在其他人眼中的小事，在基层来说，都不是小事。一个问题处理不好，都有可能引发群众不满。一个镇有上万人，基层干部就那么几十个人，他们要处理的问题和协调的事情非常繁琐。这些困难，你不到基层，你是不可能了解的。基层干部每天面对的就是各种矛盾，解决各种矛盾。因此，也有可能在实际工作中遭遇部分群众的误解。

　　为了让受灾群众早日住进新房，彭州广大基层干部付出了很多。当然，也不能因为说出发点是为了群众好，就采取一些过急措施，应静下心来，沉到群众之中，和群众好好商量，多做宣传、说服工作。为此，在抗震救灾和灾后重建初期，我们针对基层出现的类似问题，对我们的干部进行了教育和培训，也取得了很好的效果。

　　成都商报记者 赵倩 实习记者 徐群冠一