昌宁统筹易地扶贫项目推进城乡一体化

　　4000余农户搬出大山走上致富路

　　看着在早点摊前忙碌的妻子，昌宁县柯街镇小横山易地开发扶贫安置区移民段兴木的脸上写满了幸福的笑容。段兴木说，转移安置前，他家辛辛苦苦劳作一年，还难以解决温饱问题。2005年底，他们一家顺利地搬迁到了位于柯街镇集镇边的半个山移民安置区。他每年在原承包地里种了10亩人参果、5亩甘蔗、10亩包谷。段兴木高兴地说：“我们可是赶上了好政策，山上地不荒，镇里生意火，一家人的日子是越过越红火，祖祖辈辈都没有想过的好日子让我们赶上了。”

　　从2005年起，柯街镇抓住上级实施易地开发扶贫项目的机遇，先后实施了5个易地扶贫开发项目，完成总投资2231.55万元，将地处山区的535户2244人贫困人口转移安置到柯街镇集镇区域进行集中安置。在项目实施中，该镇充分发挥集镇功能，把转移群众安置区规划在集镇区内，有效降低了项目建设难度，既解决了转移安置群众的交通、就医、孩子入学入托等问题，又为转移安置群众发展二三产业，加快脱贫致富创造了良好条件。柯街镇一二三产业的比例由2005年的56：7：37调整为32：15：53，实现了新的跨越。所有搬迁户都掌握了1至2门农业实用技术，找到了1至2项依托集镇发展二三产业的路子，人均粮食占有量比搬迁前增加了100多公斤；人均纯收入增加了1650多元；从事二三产业的搬迁户占总搬迁户数的三分之一以上；搬迁户的子女入学率达到了100%。

　　据了解，从1999年始，昌宁县实施了易地扶贫开发，县级以上投入资金10173.2万元。截至2009年底，共转移安置贫困人口4355户18172人，组建了26个村民小组，按相关配套政策划拨土地50153.61亩。项目的实施加强了安置区的基础设施、集镇街道、社会服务配套项目、安居房的建设，新、老住户和睦相处，初步实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标，探索出了一条利用易地扶贫开发项目推进城乡一体化发展的路子。项目被评选为云南省五个中国二十年扶贫开发经验典型案例之一，载入了中国扶贫史册。

　　记者 贾云巍 通讯员 吴再忠 （云南日报）<