2010年7月30日《南方日报·南海视窗》AⅢ04版《特教老师出路在何方?》

　　今年初起开始向社会征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》里面谈到特殊教育时，称“目前我国特殊教育总体发展水平不高，残疾人受教育程度偏低，农村地区尤为薄弱”。

　　让人备受鼓舞的是，今年广东出台了《广东省特殊教育学校教职员编制标准暂行办法》，特殊教育学校根据规模和任务设置内设管理机构，配备领导职数，从而保证学校教育、教学和管理工作的有效实施。

　　这无疑是个积极的信号，但仅此远远不够。政策的出台当然有利于公办特殊教育学校的规范化和教学工作的有效落实，从而增大特殊儿童康复的几率。只是政策的出台仍然掩盖不了广东特殊教育的滞后。资料显示，目前广东未入学残疾儿童占适龄残疾儿童人数的10%以上，残疾人大学生则更少仅有1500多人。残疾人教育工作“十一五”实施方案中提到2010年全省11.3万视力、听力、智力残疾学龄儿童入学率要达到97%，不难想象这个目标如期完成的艰难程度。

　　此外，广东的特殊教育发展在省内的一些经济落后地区在这方面已经有了“真空化”的危险。特殊教育学校不足、教学人才不足等现实因素制约着特殊儿童接受学校教育的空间。甚至在农村有很多特殊儿童因无法接受到理应得到的教育而沦为新一代文盲和半文盲。

　　而笔者连日来在佛山南海的调查采访发现这些地方存在特殊教育学校不足、人才缺失和对发展特殊教育观念保守等问题。如南海只有星辉特殊教育学校一所公办的学校，只招7—12周岁之间中、轻度智障儿童，并要求学生有一定的生活适应和自理能力，能在校园内独立学习。患有自闭症、重度多动症、精神病、传染病或其他重大疾病等不适合集体生活的特殊儿童则排除在外。而数量相对多的民办机构却存在不规范的问题，稍微正规一点的教育费用却达到每个月3000元左右。

　　由于学位有限、课程设置相对简单，目前南海都远远不能满足特殊儿童的受教育需求，对于处于学龄阶段的自闭症儿童而言，家庭自教成为他们解决就学的主要方式，只有条件较好的家庭能够送孩子去民办的特殊教育机构。一个经济先发地区特殊教育的发展现状尚且如此，更何况省内其他经济欠发达地区了。

　　目前上海和江浙等地特殊教育的发展得比较快，上海还将特殊教育作为该市率先基本实现教育现代化的重要组成部分，纳入社会发展总体规划。广东特殊教育在近些年也有了长足的发展，但与江浙等特殊教育先进省市比还有相当的差距。

　　接受教育是特殊儿童的正当权利，也是一种神圣不可侵犯的权利，尽快出台更多的政策不是一种优惠，而是一种尊重。特殊教育理应享有普通教育同样的待遇和地位，同种生命不应因天生的缺陷而不同。

　　张素圈