雨情罕见，汛情紧急，今年入汛以来，全国230多条河流发生超警以上洪水，长江干流部分河段超警，淮河、西江干流和太湖超警，25条河流发生了超历史纪录的大洪水。

　　关键时刻，科学调度，拦洪削峰，一场场洪水安然俯首。据国家防汛抗旱总指挥部最新统计，截至目前，三峡、丹江口水库分别拦蓄洪水76亿立方米和71亿立方米，全国重要堤防无一决口，大中型水库无一垮坝，抗洪减灾效益显著。

　　应对暴雨洪灾，有力有序科学防控是如何实现的？

　　从“人海战术”到自动测报，高科技成“耳目尖兵”

　　在北京，国家防总指挥中心会商室的电子大屏幕上，一条条信息实时滚动。如今在北京、在长江防总、在每个防汛决策部门，轻点鼠标，流域复杂的雨情、水情和汛情就能尽收眼底，决胜千里。

　　洪水预报调度、水文自动测报、异地会商等一系列现代化信息系统，成为实现科学防洪的技术支撑。

　　7月中旬以来，长江上游突降暴雨。根据自动化测报、洪水数据模型、电脑演算，长江防总7月18日作出判断：7月20日8时，三峡大坝将迎来1987年以来的最大洪峰，入库流量达7万立方米/秒。

　　“水量预报精确度达到了几百立方米以内，水位预报达到厘米以内，准确率达到99%。”长江委防办主任吴道喜说，准确的预报成了防洪的“尖兵”和“耳目”。

　　吴道喜说，传统水文监测基本上是“人海战术”，而如今，从川藏高原到上海浦东的长江入海口，135个监测报汛水文站全部实现自动化测报，从开始测流到数据传至国家防总，仅要25分钟，时间是过去的1/10。

　　从“人海战术”到自动监测、电脑测算、研究洪水规律，在今年汛期，正是有了这样一次次及时、准确的预报，为防汛科学研判、科学决策提供了支撑，最大限度地减少损失。今年以来，全国共紧急转移群众830多万人次，虽然有6座小型水库因超标准洪水垮坝，但由于组织群众转移及时，无人伤亡。

　　从千军万马到从容应对，水利工程拦洪削峰

　　武汉龙王庙，地处长江和汉江交汇处，是长江著名险段之一。7月24日，江水漫上了龙王庙的观景台，市民来此戏水纳凉。龙王庙管理站站长闸东山说：“1998年大水，这里险情不断，抢险人员全上了堤。如今有了三峡，龙王庙加固了堤防，水大人不慌。”

　　这次长江大水，三峡工程科学调度，削峰滞蓄效益明显。长江防总常务副总指挥、水利部长江水利委员会主任蔡其华说，这次三峡大坝拦蓄洪水已70亿立方米左右，将洪水下泄流量控制在4万立方米/秒，削减洪峰40%，控制下游荆江河段不超警，有效减轻了中下游防洪压力。仅沙市和武汉就减少10万人力巡堤查险，可以节约上千万元防汛经费。

　　蔡其华说，目前拦蓄的70多亿立方米洪水，相当于一个半荆江分洪区容量。如果没有三峡工程的拦截，将使长江干流宜昌以下河段全线超警。

　　下泄流量4万立方米/秒，这个数字背后经历了无数水利专家反复的演算、论证。按照三峡调度权限，25000立方米/秒以下洪水不至于带来灾害，就由三峡集团公司调度；超过这个流量，可能影响上下游，就由长江防总调度；超过56700立方米/秒，影响面更大，由国家防总调度。

　　过去抗洪千军万马，现在从容有序应对。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁说，1998年大洪水时，长江干堤出现了9000多处险情，670万群众和数十万军队参加抗洪抢险。而今年到目前为止，长江沿线现在有63万人在抢护抢险，并且主要为了巡堤查险。

　　从“逃避洪水”到“给洪水出路”，科学理念提升防洪能力

　　每一道洪水调度指令，都来自科学的防洪预案，而每一个科学预案，都离不开科学的防洪理念。

　　“人给洪水留通道，洪水才能给人留出路。”蔡其华说，长江防洪按照“蓄泄兼筹、以泄为主”的方针，兼顾左右岸，协调上中下游。水多的时候拦下来，不紧张的时候泄下去；超出河道能力，用水库进行拦蓄调节；水库拦蓄能力也超过了，再用分洪区，避免重点地区遭受洪水淹没。

　　蔡其华说，三峡水库防洪库容仅有221亿立方米。一味蓄洪，防洪库容肯定很快就会被填满。洪峰过后，三峡水库要抓紧放水至汛限水位，为下一次洪水腾出防洪库容。

　　目前长江干流已建和规划安排了蓄滞洪区40处，蓄洪容积达627亿立方米；长江中下游1400余处圩垸实施平垸行洪、退田还湖，恢复水面面积2900平方公里，实现了从围湖造田到退田还湖的历史性转变。

　　当前，防汛正处于“七下八上”的关键时期。长江、太湖仍在超警戒水位运行，黄河、海河、辽河等北方河流发生大洪水的可能性增大。迎战新一轮的暴雨、洪水，坚持科学防洪，让我们应对洪水更有信心，更有力有序。