新华社太原8月2日电（记者吕晓宇）山西省统计局公布的最新数据显示，今年上半年，山西省财政一般预算支出712．7亿元，同比增长21．9％，其中事关民生保障等重点支出增支额占到一般预算增支总额的45％。

　　    去年以来，受国际金融危机和自身经济结构影响，能源和重工业大省山西多项经济指标曾创近年来的“跌幅纪录”。但与此同时，农业人口多、国企职工多、贫困人口多的山西也创下了另一项“纪录”，那就是教育、社保、医疗卫生等民生保障投入所占比重大幅提高。

　　    灵石县尹方村76岁的村民王立柱从今年开始，政府给付的新农保基础养老金每月由30元增加到了55元。到今年上半年，山西太原、阳泉、朔州三市实现了新农保制度全覆盖，全省43％的农业县推行了新农保，72．8万名60岁以上老人领到了基础养老金。

　　    山西省委书记袁纯清在7月29日召开的全省领导干部大会上说，民生为本是山西转型发展和跨越发展的出发点和落脚点。

　　    山西省人力资源和劳动保障厅厅长张健介绍说：“全省1100多户国有关闭破产企业的22．5万名退休人员纳入了城镇职工医疗保障范围。到去年10月山西实现‘全民医保’，社保综合覆盖率提前实现‘十一五’目标。在经济最困难的时期，山西基本形成了覆盖城乡全体人民的基本养老保障、基本医疗保障政策体系。”去年以来，山西城镇居民医保筹资补贴标准、住院费报销比例、大病报销封顶线、工伤和失业保险待遇、最低工资水平等“六项”社会保障待遇均大幅提高。

　　    煤炭产业职工年均收入达到5万元，企业退休人员基本养老金连续6年提高，月人均从627元达到1420元，高于全国平均水平，在全国排第12位。为了减轻企业负担，稳定就业和职工收入，山西实施灵活就业政策、“政府搭台”缓解就业结构性矛盾、构建“大就业”格局等措施，全面完成保就业目标和失业率控制目标。两年来全省有效增加大学生就业岗位16万个，建立了四类困难人员的就业帮扶长效机制。

　　    山西省省长王君说，去年以来山西启动了投资近300亿元的村通水泥（油）路、中小学校舍安全改造、村级卫生室、村通广播电视和农村安全饮水“农村五覆盖”工程。目前，涉及6971个村的村卫生室全覆盖、涉及9193个村的村通广播电视全覆盖已全面完成，其他工程年底完成。“农村五覆盖”完成后，山西将启动农村污水和垃圾治理专项工程。

　　    今年上半年山西开工建设保障性住房16万多套1100多万平方米，全年计划开工24万套1370万平方米保障性住房。“随着经济回升向好，山西财政收入将逐步恢复。但是，民生领域财政保障范围也将不断拓宽，财政收支矛盾依然突出。”山西省常务副省长李小鹏说：“山西将出台压缩财政预算支出的相关规定，狠刹铺张浪费、花钱大手大脚的风气，严控会议费、招待费、差旅费等支出，确保转型发展、民生保障和社会事业等资金稳定支出。”