■深圳史上最猛的交罚新规生效，有外地司机被处罚。司机自称不了解深圳法规，“非常冤枉”。

　　“变造车牌三司机被罚五万！”深圳“天价罚单”引市民热议

　　■新快报记者 林良田 黄学民 实习生 齐文婷 文/图

　　被称为深圳史上最猛的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》（以下简称新《条例》），于8月1日正式实施。实施首日，深圳市交警局对三名使用贴纸改造号牌的司机，处五万元罚金并拘留15天。此举一出，立即引起市民热烈议论，褒贬不一。

　　实施首日，深圳市交警局出动数百名警力展开“天眼”行动，共查处各类涉牌证违法39宗。其中，三名司机因使用贴纸变造号牌，各被罚款5万元，记12分，拘留15天的最严厉处罚。

　　交警回应：高额罚款能制止违法行为

　　新《条例》实施不仅引起市民的热烈议论，而作为执法部门也存在着巨大的争议。昨日，深圳市交警局一名民警告诉记者，新《条例》出台后，有民警认为高额罚款能够制止越来越多的交通违法行为，但也有民警认为，高额罚款确实不太合适，可能会导致暴力抗法事件的频繁发生，不利于民警的执法环境，“我个人认为是不合适的，但此条例由立法机关审议通过，我们也不清楚他们的立法思路，作为执法机关只能贯彻实施。”

　　不少市民认为新《条例》出台应该设立一个缓冲期，让更多市民了解新《条例》的各项规定，而不是直接上街处罚。对此，深圳市交警局民警表示，在新《条例》实施之前，交警部门已进行了广泛的宣传，宣传期即为缓冲期。更为重要一点是针对这些交通违章的行为，深圳交警部门一直在进行查处，市民理应清楚这些行为将触犯法规。

　　律师说法：建议司机进行行政诉讼

　　“不教而诛”，指事先不教育人，一犯错误就加以惩罚，这是广东鹏翔律师事务所梅春来律师对深圳市交通处罚新《条例》的一句评价。

　　梅律师认为，新《条例》法律依据存在疑问，执法部门对套牌假牌车司机处五万元罚金并拘留，已经违反了国家的行政处罚法，因为按照相关法律规定，五万元的处罚应举行听证。另外，对于执法机关拘留司机，梅律师认为其拘留的法律依据不完备。因此，建议司机事后进行行政复议和行政诉讼。

　　另外，梅律师认为，新《条例》施行的定额罚款属于“一刀切”的做法，不按照违法情节的危害性进行处罚，是一种定额罚款，比如套牌假牌车的处罚力度远超酒后驾车，这是非常荒唐的行为，可以说罚款方式存在疑问。梅律师表示，五万元的天价罚单对于普通老百姓来说过于沉重，相关法规的制定者把深圳人当做“全是百万富翁，个个开宝马奔驰了”。

　　广州交警：贴牌罚两百扣6分

　　新快报讯（记者 牟晓翼）8月1日起深圳实施全新的交通处罚新《条例》，一张高达5万元的“天价罚单”引起广州车主和市民热议。广州交警部门昨日表示，由于没有特区立法权，广州市仍将按照《交通安全法》和《广东省交通安全法实施条例》中的相关规定，对贴改号牌违法行为处罚款200元、扣6分的处罚，与深圳相比，两者罚金甚至相差几百倍。

　　据了解，广州交警自本周起开展亚运倒计时一百天专项整治行动，结合之前的涉牌涉证违法行为整治行动，将一直维持针对套牌车、假牌车、无牌车的高压态势。而贴改号牌的行为，自7月19日起为期四天的亚运限行演练以来，交警部门就多次重申，将采取人工巡逻和电子监控双重手段重点打击，处罚措施为罚款200元、扣6分。

　　交警部门有关人士昨日表示，由于深圳是经济特区，有立法权，故可以设定比上位法处罚上限更为严厉的处罚措施。但是，广州没有自己的立法权，故处罚力度仅可以在《交通安全法》和《广东省交通安全法实施条例》所规定的范围之内上下浮动。

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　　套牌假牌车罚五万

　　新《条例》规定，对使用其他机动车号牌、行驶证、检验合格标志的，以及使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的，依法扣留机动车，并处于五万元罚款。

　　主动学习可减记分

　　新《条例》规定，驾车人累积记分未达到12分的，可以申请参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识的学习，时间不少于6小时，考核合格后每次减少其累积记分3分，但一个记分周期内的减分不超过6分。

　　深圳“天价罚单”一出，马上引起广州市民热议，对于深圳交警部门大幅度提高处罚力度一事，市民明显呈现两种态度。

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　　扼制港澳车辆违法

　　经常去深圳出差的张姓司机昨日向记者表示，在深圳市区和周边高速公路上，随处可见来自港澳地区的轿车。“这些车大多都是档次比较高的豪车，宝马奔驰保时捷经常见到。这些港澳地区的司机们不大把内地的交警部门放在眼里，高速公路上经常时速跑到150公里以上。”不过，港澳地区在内地行驶也要办理内地号牌，被电子眼拍到一样要接受处罚，于是不少司机干脆找贴纸粘贴号牌，或干脆套迷彩布、挂光牌遮挡，以逃避处罚。张先生说，深圳的做法将对这些豪车产生极大的威慑作用。

　　也有车主表示，随意修改号牌，其行为与套牌、假牌没什么两样，除了可以掩盖车辆的非法来源外，更可以在肇事后逃之夭夭，嫁祸他人，提高涉牌违法处罚，将使得这部分车辆无处容身。

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　　执法非常不人性化

　　“我的车牌要是不小心沾到了东西，到了深圳也要被罚这么多吗？”昨日有广州司机叶先生表示，看到报纸上说有外地车主因为曾经当过婚车，彩纸没撕干净，结果到了深圳一罚就是6000元，觉得很“不可思议”。

　　“太不人性化了，我在广州到目前为止，没有听说过什么深圳交警8月提高处罚的事情，如果有个什么疏忽，到了深圳突然就要被罚那么多钱，我觉得很不合理。”叶先生表示，就在前几日他还去深圳出差，而在广深高速上，也没有看到任何有关处罚措施提高的指示牌，进入市区，也未见有交警派发传单。“我们外地车主到现在还是‘蒙查查’，他们有立法权，今天是贴牌罚5万，明天谁能保证哪条路限行进去就罚个几万？以后不敢去深圳了。”