云阳县黄石镇中湾村，村民在柑橘树下养鸡，发展林下养殖。记者 蔡文沛 摄

　　由政府出资20万元作为担保金，为农户撬动银行200万元增收工程专项贷款。作为传统农业大县的云阳县，在助推农户万元增收工程中，率先在全市创新推出了“存一贷十”的贷款模式，为农民增收提供了资金保障。此外，该县还通过打造“果园种菜，屋下养鸡，山上放羊，荷塘养鱼”的全新立体养殖模式破解增收难题。

　　村民邹兆树：

　　实现万元增收没问题

　　昨日，在云阳县黄石镇中湾村，成片的脐橙树上，已经挂满了青色的果子，再过几个月，这些果实就可收获了。今年59岁的村民邹兆树吃过午饭，就在自家的3亩脐橙地里劳作开了。打理完了脐橙地，他又进屋拿了一些包谷等饲料，到建在脐橙树下的鸡棚喂食。

　　邹兆树是中湾村3组的村民，老两口和儿子一家3口住在一起，靠务农为生。2003年，邹兆树在自家3亩地里种起了脐橙，第三年，果树开始挂果采摘。每到收获的季节，邹兆树和家人一起摘下果子并挑到市场去卖。“我家的3亩地每年大概能产3000多斤脐橙，除去成本和劳力，一年收入还不到4000元。”邹兆树说，这些钱仅够维持一家人的生计。

　　今年3月份，中湾村和同镇的黄石村被列为农户万元增收示范片，邹兆树一家的生活从那时开始变化。今年初，在政府引导下，他和示范片所有果农一样在林下种起了葱子。后来他又花100多元买了60只鸡崽喂养，并在圈里添了10只羊。而他投入的这些本钱，都得到了政府的相应补贴。

　　邹兆树算了一笔账，按照市场价，一只鸡大概能卖到40元左右，而一只羊的纯利润大概在200元左右，加上卖葱子的收入，他们一年的收入就能比过去增加四到五千元。前不久，邹兆树将养的20只鸡拿到市场上去卖了900多元，欣喜之下，他用这些钱给家里购置了一个新热水器。

　　“实现万元增收肯定没有问题，我们的日子也会越过越好。”在这样的立体养殖新模式下，邹兆树对农户万元增收工程充满了信心。

　　镇党委书记：

　　让每户新增收2~4项

　　邹兆树只是该示范片初尝增收甜头的农户之一。黄石镇党委书记陈旭说，经过引导，黄石镇目前产业发展项目多以柑橘为主，还大力发展牛羊、土鸡、蔬菜等林下经济，形成了真正的“果园种菜，屋下养鸡，山上放羊，荷塘养鱼”的产业格局，让每家农户新增收2~4项。“目前示范片采取的增收模式很受用，农户们不到三年就可以增收过万。”陈旭说，示范片以外的乡镇也在积极努力。

　　同时，该镇还通过培育和引进龙头企业，引导农户建立专业合作社等方式帮助农户增收。

　　村民黄国山：

　　政府担保才申请到贷款

　　宝坪镇枣树村村民黄国山，每天都要给自己养的60头羊喂食，等到年底羊子可以卖掉时，他又有一笔可观的收入了。“这都得感谢政府做担保，我才申请到的3万元专项贷款”，他说，否则资金不够的话，遇到再好的机会也只能错过。

　　除了用优惠的政策来扶持农户增收外，云阳县还为农户的增收提供资金帮扶。该县的宝坪镇在全市率先创新推出了“存一贷十”的贷款模式。当地政府与农商行合作，政府存了20万元到银行，银行按照存一贷十的比例，拿出200万元的万元增收专项贷款给农户，根据农户需要，每人可贷款3000元至3万元不等。而贷款的利息由政府补贴给农民，许多农户因此贷款养起了鸡、羊等。

　　本组稿件由记者 蔡文沛 实习生 杨靖采写

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　　直播间搬进社区

　　县委书记现场解决民生问题

　　本报讯 哪里的公厕少还要收费？哪里缺少公共服务设施？哪里的红绿灯设置缺失？……云阳县这些民生问题，居民都可以面对面地向县委书记以及相关部委办局的“一把手”反映。云阳大型电视谈话类节目《民生面对面》，会定期将直播间搬进社区“亲密接触”老百姓，通过该节目，群众提出的上百个问题得了及时有效的解决。

　　“以前只有在电视上看见这些领导，现在可以面对面向他提出问题，这种做法我们还是头一次见到！”黄石镇铁炉村村民帅志国说。

　　《民生面对面》的每一期节目，县领导都要带领相关部门负责人，走进村落院坝街道社区，直接与群众面对面答疑解惑、受理投诉。

　　《民生面对面》第一期节目就是县委书记李洪义亲自上阵，在双江街道黄金包社区就社区文化建设等问题和居民交流。有居民提出：“新城各广场没有音响设备和电源，跳‘坝坝舞’不方便。”李洪义当即表态尽快在新城各广场安装好音响设备和电源。此后不久，体育局就协调财政专项经费20余万元，组织人员在民德广场、磨子岭广场、柏杨湾广场、两江广场、风清广场和激情广场等地安装专用音箱24个，解决了市民广场文化活动没有音响的老大难困难。

　　节目从去年6月第一期开播以来，类似的例子不胜枚举，在已经举办的节目中，通过节目已解决了3000多件民生问题。

　　之所以有如此高效的解决能力，除了相关领导自身的重视外，还有一套机制监管各部门的执行效果。比如，云阳县委特别成立了《民生面对面》节目领导小组，节目中群众提出的每一个问题，办公室都要进行梳理分类，建立台账，并根据问题内容和县领导的答复事项，明确责任单位，要求限时办理。由于政策、时限等原因无法办理或者到时没有办理的，责任单位要给提问人书面解释，说明原由。

　　县委组织部还把各单位、各部门、乡镇（街道）参与《民生面对面》的情况和解决问题的情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，实行考核结果与评先评优、表彰奖励、选拔任用、调整交流“四挂钩”。