本报记者 申淑芬 本报通讯员 高海伟

　　一个企业的经济效益如何，看看财务报表就一目了然。但是企业的社会责任，又如何评价？

　　在金融风暴吹袭全球并影响国内经济的时候，杭州的许多企业曾郑重承诺“不裁员，不减薪”，这份勇气与担当给大家留下了深刻的印象。为了使企业履行社会责任有章可循，杭州日前在全国率先推出了《杭州市企业社会责任评价体系》，下设三级衡量指标，共有141个指标。即日起，该《体系》正式向社会各界征求意见。

　　辞职、解聘率超5%，要扣分

　　《杭州市企业社会责任评价体系》（征求意见稿）将企业的社会责任分为市场责任、环境责任、用工责任和公益责任四个方面。《体系》采取评分制，市场责任240分、环境责任300分、用工责任330分，公益责任130分。总分1000分。其中用工责任占比最大，分值达330分。

　　记者从《体系》（征求意见稿）中看到，用工责任规定企业与员工签订的劳动合同要内容全面、合法，工资发放有详细的工资单。社会保险（五险）平均参保率未达到100％的要扣分，合同期内员工辞职率、解聘率需控制在5%以内，否则扣分；企业按规定及时并足额发放工资和加班工资，并建立正常的工资增长机制，否则不得分或扣分；员工日平均工作时间要在法律规定范围内，且完全执行病假、产假、年休假等国家规定的休假制度，否则不得分或扣分。

　　在大家关心的职业健康方面，包括了劳动保护、工作环境、职业病防治等各项指标。企业建立工作环境管理制度，定期为员工提供免费体检，对接触职业病危害岗位的劳动者有书面告知等，均可以得分。

　　使用童工、制假售假，一票否决

　　在是否应该提高市场责任的分值方面曾经存在争议，这次的征求意见稿将市场责任的分值由原来的220分提高到了240分。市场责任则分为诚信经营、财会纳税、产品质量三个一级指标。其中诚信经营和产品质量的分值都增加了。

　　此外，体系还采取了一票否决制，如果企业使用童工、强制劳动、对员工采用侮辱性惩罚措施，企业发生严重治安事件、发生群体性事件、发生重大职业病危害事件、发生经认定的重大事故（死亡、中毒、环保、安全生产、火警等），制售假冒伪劣商品、发生食品安全事故，长期恶意欠税（费），工商年检不申报，严重违反计划生育政策等，将采用一票否决的办法，不评分，直接归入企业社会责任评价的最下位等级。