廖水南

　　据《东北网》8月1日报道，7月31日13时30分，鸡西市恒山区恒鑫源煤矿发生一起透水事故，事故发生时井下共有26人，除生产矿长和值班井长成功升井外，其余24人被困井下，该井在2010年被列为关闭矿井。目前，矿长及管理人员已全部被警方控制。

　　就在不久前的7月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，把“煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井”作为强化安全管理的一项重要举措来进行明确和强调，足以证明党和国家对安全工作的高度重视和对矿工生命的高度负责。可是如今24位矿工兄弟还被困井下，两位领导却凭借“绿色通道”早早登井，让用心良苦的“领导带班制度”俨然形同虚设。其实，所谓领导，若从字面上理解，就是率领并引导，即“带路”，要求领导到矿井去，到一线去，不是“蜻蜓点水”或者“走马观花”，而是去知群众之苦和职责之重。

　　就煤炭行业来说，生产车间就是矿井，作为领导干部，及时下井掌握生产状况，本是理所当然之事。大难临头，煤矿的领导干部更应该积极组织矿工进行自救和求救工作，可是，两位领导却对规定置若罔闻，抢在矿工的前面一溜烟跑了，谁给了他们绿色通道？从最近发生的一些煤矿事故不难看出，某些领导干部对一系列规章制度麻木不仁，使“硬规定”变成了“软执行”才是致使恒鑫源煤矿两位领导毫无忌讳地率先升井的真正原因。

　　“矿领导下井”制度最终成为一纸空文，我们不难看出，“与工人同时下井、升井”，缺的并不是制度上的规定，而是制度的落实责任问题。如果没有具体相关管理部门及人员来煤矿负责实地监管、落实、考核，单凭煤矿企业的消极应对和领导干部的个体自觉，无疑会使这一制度再次陷入“白纸黑字”的空窠，最终受伤的仍是底层矿工。

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