日前有报道称：昆明市拟在今年10月底出台电动车管理法规，交警正联合其他有关部门，对一些条款设置做摸底调查，包括民意征集及车体测验等。

　　超过40余万辆电动车的昆明城，电动车扮演着让人又爱又恨的角色。一方面，电动车为市民提供了方便的出行选择，也极大缓解了拥堵不堪的城市交通；另一方面，近年来电动车激增，加上部分驾驶者违规行驶，由电动车引发的交通事故在不断飙升。

　　从快捷便利到“马路杀手”，电动车的管理引发了各界的讨论和关注。

　　擅闯红灯、违规载人、抢道行驶……有热心网友列出了电动车的“七宗罪”；同时，也有网友认为，在汽车猛增、轨道交通不发达的昆明，电动车为市民出行和缓解城市交通压力做出了很大贡献，其“功”远远大于“过”，制定电动车管理法规，应结合当前的城市交通现实。

　　电动车管理法规如何体现人文关怀？市民如何看待电动车的利弊？电动车使用者对这部法规抱有怎样的期待？近日，记者就此进行了走访。

　　记者目击

　　1小时内看遍“七宗罪”

　　据媒体报道，去年1月至10月份，昆明涉及电动自行车的交通肇事共有544起，684人受伤，其中16人死亡。电动车擅闯红灯、违规载人、抢道行驶……有热心网友甚至列出电动车之“七宗罪”。

　　昨天下午，记者骑着电动车从日新中路出发，沿着滇池路行驶到环城南路，简单的尝试却有出乎意料的结果。短短1个小时内，记者“有幸”目睹到“七宗罪”的全过程。

　　一宗罪：违规载人

　　●地点：采莲桥

　　中午1点刚过，记者停留在采莲桥下，以五分钟为单位分别在桥左桥右进行了两次测算。结果发现，第一个五分钟共通过11辆电动车，其中有5辆载人；第二个五分钟共有9辆电动车驶过，其中有4辆违规载人。令记者惊呼的是，有辆电动车前头蹲有一个七八岁左右的小孩，后头还坐有一位成年人。上前一打听，对方回应是“一家三口要去家乐福买东西，图个方便”。

　　二宗罪：抢道行驶

　　●地点：市中级人民法院

　　记者一路行驶发现，许多骑电动车的市民都喜欢绕到机动车道上行驶。下午1点15分左右，记者在市中院公交站台附近留意到，尽管站台旁的非机动车道上明确标明有“自行车”的图样，仍然有三三两两的电动车跟随在公交车背后或是穿梭于出租车之间。一位骑电动车的市民向记者解释：“有些非机动车道又窄又挤，不好走啊！”

　　三宗罪：超速行驶

　　●地点：金牛小区

　　按照国家规定，电动车的车速不得超过20公里/小时。事实上，上路行驶的电动车多数都超过了这个标准，这让今年59岁的环卫工人王阿姨忧心忡忡。据王阿姨透露，她来昆扫街不到两个月，就在昆明市青少年活动中心附近目睹了三次电动车超速伤人的事件。“那些年轻人开得猛啊，人都被送到医院了。”如今，王阿姨远远看到有电动车要驶过来就避让三分。

　　四宗罪：违法穿行

　　●地点：五华体育馆

　　下午1点半左右，恰逢上班高峰期。滇池路上五华体育馆门口的十字路口，尽管有交警忙着指挥交通，但还是乱成一窝。记者停在路口发现，时而有两辆电动车从对面右拐过来，时而又有一辆电动车拐弯驶入另一侧的机动车道上，一时之间令记者难以定夺究竟该往哪个方向走才对。一旁的协管员告诉记者，他们光顾着不让行人穿行就已经够忙活了，根本无暇顾及那么多电动车穿行。

　　五宗罪：随意停放

　　●地点：滇池路

　　沿着滇池路一路行驶，记者留意到电动车随意停放的现象比比皆是。以滇池路公交车站台附近为例，商铺门口停靠有近10辆电动车或自行车，以致原本足够三人并排穿行的通道缩减为“一人行”。记者随意采访了几位商铺老板发现，除了部分电动车是他们自己的之外，其他大多都是前来附近办事的市民的电动车。“这里又没保管站，不停这停哪？”一位正要停放电动车的市民明显有些不耐烦。

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　　六宗罪：擅闯红灯

　　●地点：云纺

　　“哎、哎，绿灯还没亮……”交通协管员的话音还未落，一辆电动车已经捷足先登，直接闯到了街对面。正当这位女协管员无奈地摇头转身时，又一辆电动车闯了红灯。面对记者的愕然，协管员露出一丝苦笑。她告诉记者，这个十字路口的车流量大，但还是有许多急性子的人遇见红灯就想闯。路人伍先生有些生气：“知道交通为什么堵吗？就怪这些闯红灯的。”在他看来，如果人人都能遵守交通规则，意外事故的发生频率也就不会那么高了。

　　七宗罪：随意逆行

　　●地点：环城南路

　　从日新中路、滇池路到环城南路，记者有心估算了一下，骑电动车逆行的市民绝不少于20人。光是环城南路，短短两分钟内，与记者迎面而来的电动车就有5辆，其中一辆还差点撞上一不小心左顾右盼的记者。“主要还是图个方便，不远。”一位骑电动车的女孩告诉记者，她要去前面不远处的银行办事，如果不逆行就得绕上百米。

　　他山之石

　　如何有效管理电动车？我们不妨也借鉴下其他部分省市已实施的电动车管理措施。

　　福州：超标车三年退出市区

　　2010年5月底，福州市颁布《福州市电动自行车管理办法》规定，在福州五城区内，只有符合现行电动自行车国家标准 （99国标）的电动自行车，才予以登记报牌。超标电动车禁止在市区部分主次干道行驶，在三年之内，使其退出市区道路行驶。

　　大理：超标车纳入机动车管理

　　2007年10月，大理州政府在当地媒体发出公告，将超过国家标准的电动自行车、汽油机助力自行车以及电瓶车纳入机动车管理。当年10月31日后，这三类车的驾驶人员，须持有机动车驾驶证方能上路。

　　泰州：须在非机动车道行驶

　　2008年5月1日，江苏省泰州市《电动自行车管理规定》正式施行。其中规定，在划分机动车道与非机动车道的道路上，电动自行车在非机动车道行驶，且最高车速不超过每小时15公里。

　　北京：严格审查企业备案资料

　　2008年，北京对电动自行车上目录的程序进行了修改，对企业备案资料要严格审查，要加大检测力度，对车型、重量、车速及检测报告中的重要项目要严格控制。

　　市民建议

　　1 限速30公里/小时

　　电动车修理者 小李

　　小李认为，部分电动车的时速不比摩托车慢多少，有些可达50公里，但电动车的各项配置、安全性与摩托车差距甚远。一有紧急事故，电动车难以应对。

　　对于去年年底国家标准委员会公布的电动车时速不应超过20公里的相关标准，小李称“太慢了，应限速在30公里以下”。在他看来，限速是应该的，但标准应有所提高。30公里/小时的最高时速最为适宜，一来不会丧失电动车方便快捷的竞争优势，二来驾驶员仍可以应付电动车的紧急状况。

　　2 电压控制在48V内

　　电动车经销商 张先生

　　负责任的生产厂商会随着所设计的电动车时速的提高，相应增加电动车重量及其余相关安全设施，确保电动车驾驶的安全性。但也有部分电动车生产厂商为节约生产成本，单纯提高车速，并不安装相应的配套设施，致使部分电动车在车速并不快的情况下刹车“甩尾”，酿成事故。张先生建议，不妨从生产厂商抓起，将蓄电池标准电压一律控制在48V以下，将电动车时速控制在30公里/小时之内。重新设计单人座新车型，确保无法载人，“两个人坐不下，就不会载人了”。

　　3 强制落户挂牌

　　电动车经销商 马先生

　　马先生认为应强行要求市民办理电动车落户挂牌手续，将责任落实到个人。对不符合落户标准的电动车依法处理，既打击“黑车”交易，还可以净化社会风气。落户挂牌之后，相关部门可跟进管理。

　　4 培训驾驶员

　　电动车保管员 叶师傅

　　电动车本身不会制造交通事故，驾驶员技能熟练、遵守交通规则与否才是问题的关键。由于电动车操作简单方便，驾驶员几乎不经过任何培训就骑行在道路上。叶师傅经常看见一些“新手”战战兢兢骑行在道路上，或闯红灯或逆行，最后害人害己。相关部门有必要对“新手”作简单的技能及理论知识培训，不合格的不予办理落户挂牌手续。

　　5 重罚恶意违规

　　步行上班族 王先生

　　王先生称他最看不惯电动车闯红灯和逆行。在他看来，对电动车恶意违规驾驶行为不应听之任之，应重罚。交警应不定点不定时在各条道路上设检查点，并扩大惩治范围，对闯红灯、驶上机动车道等违规驾驶行为也应处罚，罚款金额控制在50～300元之间。他举例，此前昆明重点整治过电动车载人，那段时间效果明显。“发现一辆重罚一辆，不应姑息纵容”。

　　6 扩大惩治范围

　　电动车主 曾先生

　　部分电动车违规载人行驶至十字路口，看见交警会让后座上的人下车，逃避惩罚。曾先生建议，应不定点不定时在各条道路上设检查点，并扩大惩治范围，对闯红灯、驶上机动车道等违规驾驶行为也应给予处罚。

　　“罚得狠就没人敢”，曾先生对电动车违规驾驶深恶痛绝，“部分电动车车主乱来，会诱导其他文明车主跟风，败坏社会风气，影响昆明城市形象”。

　　7 不应驶上机动车道

　　机动车主 杨小姐

　　据去年年底国家标准管理委员会公布的《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》新规规定，整车重量大于40公斤、时速超过20公里的电动车将归到轻便电动摩托车管理行列。这就意味着昆明市保有的将近30万辆超标电动车将划归机动车行列，驶入机动车道，这对昆明本已拥堵的交通是严峻的考验。

　　杨小姐表示，机动车驾驶员也不愿意看到电动车与机动车一并在机动车道上行驶，这可能会诱发更多的交通事故。

　　记者 刘小娟 见习记者 吴奔明 实习生 李澜瑾 云南信息报