中国第一部网络游戏管理的部门规章《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，以下简称《办法》）8月1日施行，其中最为外界关注的第二十一条被称为“网游实名制”。昨日，很多媒体都报道了《办法》开始施行，同时质疑网游实名制似乎并未得到认真贯彻，但文化部一项通知明确，网游企业还有3到6个月的实名注册系统建设期，也就是说文化部的网游实名制将在半年后正式开始。

　　网游实名制原来是只“纸老虎”？

　　据多家媒体调查报道发现，“网游实名制首日难‘实名’”。从网游厂家的反馈来看，大多数特别是大型网游企业，对《办法》都公开表示了一贯的支持，很多企业都取消了此前的快速注册，要求玩家必须填写真实姓名、身份证号码等真实信息。“以前身份证是可选项，现在是必选的了。”久游公司的相关人士介绍说。

　　不过，正如一些业内分析者此前预料的那样，《办法》同样遭遇身份证验证的困扰。有媒体总结了玩家破解“实名制”的若干措施，比如冒用他人身份证、通过淘宝网购买身份证号码、通过身份证号码生成器“编造”号码等。

　　这被认为是实名制难以跨越的难题，有业内专家认为，“要想确保网游注册账号时提供的姓名、身份证号码与注册人对上号，这目前是全球性难题，若要解决，还得指望通过技术进步，比如在要求用户提供身份证的同时，通过网络摄像机拍摄用户照片加以对照。”

　　有评论甚至戏称，网游实名制原来是只“纸老虎”。

　　新闻出版总署也在推动网游实名制

　　尽管如此，这似乎并未减弱文化部执行《办法》的信心。为此，在7月30日，文化部专门下发了《关于贯彻实施<网络游戏管理暂行办法>的通知》，要求各地方切实做好《办法》的贯彻实施工作。

　　值得注意的是，《通知》的第八条规定，“各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要监督网络游戏运营企业加快现有注册系统的改造。对2010年8月1日之后运营的网络游戏产品和注册用户，网络游戏运营企业应当在《办法》施行起三个月内，使用合规的实名注册系统；对2010年8月1日之前运营的网络游戏产品和注册用户，网络游戏运营企业应当在《办法》施行起六个月内，完成实名注册信息增补系统的建设并投入使用”。

　　换言之，实名制的落实期限并非《办法》实施的当日，而是有所延长。对于网游企业来说有半年的缓冲期。虽然，半年的缓冲期能否解决身份证的验证困扰依然未知，但部分业内人士还是对《办法》的推出给予了肯定。

　　文化部力推网游实名制，新闻出版总署同样在打造“网游玩家实名验证”。新闻出版总署副署长孙寿山在7月28日透露了这一消息。孙寿山还表示，“下一步总署将尽快推动全国公民身份证号码查询服务中心，与网络游戏企业合作，开展玩家实名信息认证工作。”

　　记者 张东锋