近期，ATM跨行取款费、小额存款管理费、打印账单费等银行收费项目频遭质疑。近日，银监会下发了要求商业银行进一步规范服务收费行为的通知，要求银行立即开展服务项目的清理工作。据悉，各银行要在本月上旬向银监会上报自查情况。另据银监会方面介绍，银监会和发改委正抓紧对新的《商业银行服务价格管理暂行办法》的颁布走法律程序，《办法》的草案最快本月出台。

　　民意如刀，不管刀刃是否锐利，但起码在民意之下，无论是国家发改委还是中国银监会，都未佯装失聪，而是先后表态。作为银行业的监管部门，银监会要求商业银行规范服务收费行为，既名正言顺又师出有名。在银监会的一纸通知中，银监会要求各银行对违反规定的收费项目，立即停止收费，并要求银行测算业务成本，这些都有必要。

　　然而，令人遗憾的是，银监会下发的通知中有一大关键词就是“自查”。“自查”两字让人大失所望，忧从中来。一方面，“任何人都不能做自己法官”。自查怎么查、查什么？在公众看来极不合理的乱收费，在他们看来合法合规、合情合理，如此一来他们能查出什么？另一方面，自己的刀削不了自己的把。自己查自己，必然手下留情，处处为自己找借口、寻客观原因，更遑论自我纠正。

　　而打量银监会的这纸通知，尤须辨析几个方面。首先，违反规定的收费项目，为何止步于停收？停收是必须的，但如何处理已经收取的违规收费？据悉银行的收费项目多达数百项，这其中有多少违规收费？其次，既然违规，如何问责？一个可见的结局是，在利益驱动下，继续违规收费——民意沸反盈天——继续叫停——过了一段时间继续敛财，为何这样？最后，不属于银监会监管范围的ATM跨行取款费，何去何从？谁来管？央行？银联？

　　银行不能把本质工作设置为收费项目，想想看，设立ATM为银行节省了大量人力成本，ATM应是银行服务的延伸。正如网友所称：“我买了1只烤鸭，商家如果收称量费，数钱手续费，找钱手续费，切鸭子的人工费等等，合理吗？”

　　因此，要有效遏制银行乱收费、擅自收费，最需要摈弃的就是银行的自查自纠、自说自话、自行其是，最需要做的就是制度改良，而引进民意是最关键的环节。比如，如何确定应该收费的项目？一种服务该不该收费？应让公众知情并参与；该收多少服务费，同样需要公众参与制定。王石川（南京 自由撰稿人）