开车时醉酒的程度不同、超速了具体的超过额度不同……怎样处罚？这是交警常面临的难题。目前，省交警总队与清华大学法学院公法研究中心合作编撰的《四川省公共交警执勤执法指南》(下称《指南》)正在成都、德阳、绵阳等8市州交警试行，成都市公安局交管局二分局是我市首个试点单位。

　　“哪种情况下可以不处罚，或是从轻从重处罚，一种违法行为根据其行为轻重、后果轻重罚多少？都做了详细的规定。”据省交警总队法制科廖峻介绍，《指南》在全面梳理交通警察现有执法依据的基础上，对交通警察执法依据、违法行为认定、处罚考量、处理程序和疑难问题处理做了全面、细致、逻辑清晰的规定。

　　关键词：酒后驾驶

　　《指南》将酒驾等市民最容易犯的交通违法的处罚标准进行了细化。

　　两种旧标准被细化

　　以前，酒后驾车只有两种处罚标准：血液中酒精含量20mg~80mg/100ml的属于酒后驾车；罚款500元、扣6分、暂扣驾照3个月；酒精含量80mg/100ml以上的属于醉驾，拘留15日、罚款1500元、暂扣6个月驾驶证、扣12分。

　　细化后的酒驾处罚标准，扣分标准不变：

　　酒精含量20mg~40mg/100ml或饮酒后驾驶机动车未驶入城市中心区域的，暂扣1-2个月驾驶证，罚款300元；

　　酒精含量60mg~80mg/100ml或一年内因饮酒后驾车第二次被处罚的，暂扣3个月驾驶证，罚款300元；

　　酒精含量80mg~100mg/100ml或醉驾机动车未驶入城市中心区域的，15日以下拘留、暂扣3个月以上6个月以下驾驶证，并处1500元罚款；

　　酒精含量大于100mg/100ml或醉驾机动车驶入城市中心区域的，拘留15日、暂扣6个月驾驶证，并处1500元罚款。

　　对于酒后驾驶营运机动车的处罚标准又不同：饮酒后驾驶暂扣3个月驾驶证，处500元罚款；醉驾拘留15日、暂扣6个月驾驶证，并处2000元罚款。

　　此外，一年内有醉驾行为，被处罚2次以上的，吊销驾驶证，5年内不得驾驶营运机动车。机动车教练员酒后随车从事教学活动的， 按照机动车驾驶人酒驾的规定处罚。

　　三种“损招”照样挨罚

　　见交警就跑：交警发现司机有酒驾嫌疑，让司机靠边停车。待交警未走近时，司机趁机弃车逃跑，想让交警无法抓到其酒驾证据。这种做法今后将以“阻碍国家机关工作人员依法执行职务”的违法行为进行处罚。

　　当场喝酒：交警拦下车后，原本酒后驾车的司机赶忙又喝上几口酒，让交警无法取得真实证据。交警可报110，司机同样可能面临“阻碍国家机关工作人员依法执行职务”的处罚。

　　反锁车内：交警发现司机有酒驾行为，但司机试图将自己反锁在车内，让酒精挥发后再出来。该行为同样将被110民警以“阻碍国家机关工作人员依法执行职务”的违法行为进行处罚。

　　关键词：超速&低速

　　违反限速规定受处罚的，不仅有超速，还有低于限定速度。《指南》中提出，测车速除了用电子眼，还可以依据高速公路收费站记录的车辆进出站时间等信息来确定。

　　以前，机动车超速或低速的处罚标准已经很细。《指南》中降低了之前超速的部分罚款标准，对其他道路的超速标准进行细化。

　　在划分机动车道与非机动车道的道路上超速70%以上的，之前罚款1000元，调整后罚款500元；超速50%至70%的，之前罚款500元，调整后罚款300元；超速低于50%的，之前罚款100元，调整后罚款50元。

　　在其他道路上超速行驶的，超速低于50%的，处100元罚款；超速50%至70%的，处500元罚款、可以并处吊销驾驶证；超速70%以上的，处1000元罚款、可以并处吊销驾驶证。

　　在低于规定时速处罚方面，无论在高速公路、城市快速路上低速的，200元罚款不变，但因道路设计不合理、路况不良等非驾驶人自身原因造成的除外。

　　对处罚有异议 可要求“非正式听证”

　　《指南》对驾驶人的权益进行了保护。其中，提出了 “非正式听证”的方式。如你觉得交警不该拘留你、不该对你罚款时，可用“非正式听证”为自己维权。此举在全国开创先河。

　　听证地点在交警队办公室、甚至当事人家里；听证过程很简单，由交警提出你违法的事实、证据、行政处罚依据建议，你再进行申辩、质证，允许你聘请律师或熟悉法律的亲朋好友等参加听证。

　　听证的内容，交警会如实记录上报上级部门，上级部门可依据听证情况修正对你的处罚。廖峻说，该举措在全国范围内尚无先例，四川交警也是首次进行尝试。

　　此外，记者了解到，《指南》在人性化执法方面也有一些亮点。例如就算交警完成了确证，但还未将违法告知单张贴上去，此时驾驶人赶到，交警适用口头警告；驾驶人不在车上，但车内乘坐人具有驾驶资格和条件，并愿意驾车驶离，可以不再处罚；交警因在执法需要，将驾驶人车辆拖移至公安机关的办公或停车地点停放的，不得收取停车费。

　　记者 周滔 见习记者 李惠

　　○同步播报

　　扣满12分

　　跟交警上路执勤

　　交警五分局推新办法 违法司机激活驾照

　　须经过5天理论学习+2天实践

　　“你们说，这车哪儿违法了？”“这种违法，危害是……”昨日上午，经过一环路新鸿路口的市民发现，执勤交警身后跟了三名不时小声交流的男子。据了解，他们都是违法扣满12分的司机，昨日来接受一次特殊的学习：看自己是因为什么被交警抓的。据悉，交警五分局在全市首推“‘5+2’学习法”，即扣满12分的驾驶员除了5天理论学习外，还要实践学习2天。

　　路口实践受教育

　　第一批参加实践学习的违法司机共三名：准驾不符直接被扣12分的宋振华和刘建军；在禁行时间将货车开入三环路、超载等违法被扣14分的货车司机戢智勇。

　　上午10时52分，一辆牌照为川A72D48的蓝色福瑞达沿一环路自北向南朝新鸿路口开来，交警林佳一个手势将该车拦下。“晓不晓得这车哪里违法了？”林佳问，戢智勇三人有点茫然。林佳示意开车的女司机将车窗摇下，戢智勇三人顿时恍然大悟：这车除驾驶室以外的空间，全被一箱箱的牛奶塞满，属于典型的客货混装。

　　“晓不晓得为啥不可以客货混装？为啥要处罚他们？”林佳再问。“有安全隐患嘛。”戢智勇答。但具体的安全隐患是什么，戢智勇等3人说不清楚了。“客货混装有超载的可能，万一翻车了咋办？货堆得这么高，后视镜都看不到了，你们说危险不！”林佳解释后，三人频频点头。

　　纠违中学习安全

　　“我们今天来看自己是咋个交通违法的，明天还要跟着交警去体验车祸处理。”宋振华对自己参与学习的流程非常清楚。据了解，让违法司机接受2天的实践学习，是交警五分局“‘5+2’学习法”新举中的最大亮点。

　　原来，交管局规定交通违法扣满12分的驾驶员在激活驾照时，必须经过7天的安全学习，然后通过科目一理论考试。之前7天学习全为室内理论学习，现减为5天；另外1天到路口体验交警纠正违法、1天跟随交警处理车祸。

　　“实践学习的目的，是想让违法司机切身感受交通违法、交通事故带来的严重影响，希望他们能够以此为戒、不再违法。”交警介绍，参与实践学习的违法者不会直接进行违法纠正、处理事故，只是看交警如何处理。在纠违、处理事故的过程中，交警会有针对性地给违法者讲安全知识。

　　据了解，违法者每次纠违实践的时间为3小时、事故处理实践时间为1小时。“‘5+2’学习法”为交警五分局首创，如效果好会在全市推广。

　　本报记者 周滔 实习生 李清瑶

　　摄影 李杨