这家被拉入黑名单的培训学校仍在正常开课，记者调查发现像这样被列入黑名单却仍招生上课的办学培训机构还有很多。.

　　文/片本报记者秦国玲

　　暑假两个月的时间，社会上各种培训班也忙碌起来。这个行业鱼龙混杂，既有比较成功的培训机构，同时也有着大量以盈利为目的家庭作坊式的培训班。潍坊市教育部门近期整治非法办学行为，然而，记者调查时发现，部分已被查处的无证办学机构仍在以正规辅导机构的名义开门招生。

　　现状

　　多数非法培训班仍照常招生上课

　　4日下午2点半，记者沿着早春园小区物业管理办公室的二层小楼转了一圈，发现四所办学机构，除杨老师英语铁将军锁门外，其他三所办学机构都还在正常“开门纳客”。

　　许老师英语正在给孩子授课，孩子们在学英语单词；而阳光艺术培训、鸢都面塑艺术还在招收学生。一家小商店的工作人员告诉记者，许老师英语之前在二楼办公，现在一楼装修好了就搬到了一楼，改名叫“贝思外语”。对于关停一事，工作人员摇头说不知道，每天上午下午都能看到有学生进进出出的，没听说过不让办了。而奎文区民办教育培训机构名单中并没有“贝思外语”。

　　下午3点，记者赶到高新区银枫小区，该小区有两处不符合办学条件，被停办的培训机构。但记者在旋转七天培训中心看到，一位女辅导老师正在给孩子指导钢琴。两名女生在指导下练习钢琴。辅导老师告诉记者，一节课50元钱，可以随时报名学习，现在已经有30多个学生固定来学习了。记者询问有没有办学资质时，辅导老师说，负责人不在，自己不清楚。

　　困惑

　　年年出手整顿次次清理不净

　　每年的寒暑假都会迎来培训机构的招生旺季，由于不少培训单位身处不同场所“打游击”，让相关部门时时遭遇监督尴尬。今年暑假前奎文区教育局将辖区内的各种合格培训机构通过明白纸发放到学生及家长手中，通过宣传提高家长的识别能力，让一些非法办学机构没生源。但仍有培训机构顶风作案。

　　目前各种社会培训机构的审核及撤销权都在区县一级教育部门，相关的细规以及如何整治规范的能动性也在区县一级。“主要是管理上有真空。”潍坊市教育局社管科一名工作人员表示，虽然法律明确了教育行政部门是主管部门，但是真正管理起来并不容易。比如，单位或个人违规将场地出租给非法办班者，有的教学场地甚至存在严重安全隐患，教育部门没有处罚权。教育主管部门没有专门的执法队伍，也是监管存在难度的重要原因。而在何处审批何处管理的原则，工商部门没有查处权。

　　潍坊市教育局相关负责人告诉记者，潍坊市教育主管部门在潍坊市教育局网站和县市区教育局网站设立社会办学机构查询网址，同时公布合法培训机构和非法机构的名单；同时，公布县市区教育局、潍坊市教育惠民服务中心的举报投诉电话，家长们为孩子选择培训机构时只要拨打电话查询就知道是否属于正规培训机构。

　　教育局这位负责人还提到，整治培训市场是一个系统工程，只有这个系统的每个环节都行动起来，实施综合治理，才能真正净化教育培训市场。

　　背 景

　　每年培训人数过万纷纷争抢诱人蛋糕

　　每年暑假，仅市区接受各类培训的中小学生就有上万人，培训时间多在七月、八月，一直到九月开学，期限两个月左右，每门学科培训费用在三四百元之间，以每生两门计，一个暑期下来就是上千万元，面对如此诱人的“大蛋糕”，各种层出不穷的培训机构争先抢食。

　　一家正规美术培训学校工作人员向记者抱怨，以往他们招生是学员挤破门槛，现在是僧多粥少，他们在三个月前就展开了宣传攻势，收效甚微；倒是那些分布在各个小区的培训班日子很好过，因为他们招生的随意性很大，价格低得出奇，至于培训效果则不敢恭维。

　　采访中，业内人士向记者透露，今年暑假前夕，遍布市区的中小学辅导、艺术类等培训机构有四百余家，而持有教育、民政、物价部门颁发“三证”的正规办学单位仅有286家左右，三分之一的培训机构是“李鬼”。

　　记者从潍坊市教育局社管科了解到，社会培训机构办学需要办理三证，即由教育管理部门颁发的“民办学校办学许可证”，民政部门颁发的“民办非企业单位登记证书”，物价部门核发的“收费许可证”，三证缺一不可。