本报8月4日讯（记者马云云）4日，济南市政府办公厅印发了《济南市信访事项听证办法（试行）》和《济南市信访事项复查复核规程（试行）》，要求行政机关在处理信访事项过程中，对受理机关与信访人意见严重分歧等情况可以听证会的形式，听取信访当事人陈述、质证和辩论。信访人对行政机关作出的信访事项办理意见不服，可请求复查；对复查意见不服，可请求复核。

　　《办法》要求，行政机关在作出信访事项处理意见前，应当告知信访人听证权利。信访人提出听证请求的，且复查复核机构认为应当举行听证，符合下列情形的，可举行听证：因受理机关与信访人意见严重分歧或对法律、法规、政策理解有误的；信访人反映的问题系法律、法规、政策边缘性问题，国家法律法规及现行政策未作明确规定的；涉及跨地区、跨行业、跨部门的信访事项，需要多个有权受理的行政机关共同研究、协调处理的；上级行政机关认为需要举行听证的。信访人应当在被告知听证权利之日起7日内提出听证申请，逾期没有提出听证请求的，视为放弃听证权利。

　　行政机关收到信访人听证申请后，应在5日内决定是否举行听证并书面告知信访人。信访人对听证机关不举行听证决定不服的，可以向其上一级行政机关提出申诉。

　　对重大、疑难、复杂信访事项进行听证，听证会应设9名以上的听证员。听证会还要视情况设旁听席。听证机关视情况可邀请新闻媒体参加听证。

　　《规程》规定，信访人对行政机关作出的信访事项办理意见不服，自收到书面答复之日起30日内向原办理机关的上一级行政机关请求复查，由收到复查请求的行政机关作出复查意见；对复查意见不服，自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核，由收到复核请求的行政机关作出复核意见。

　　规程要求，申请人必须是不服办理、复查意见的信访人；有具体的复查、复核请求和事实证据；主要事实清楚，有支持请求的政策法规依据；无法通过诉讼、仲裁、行政复议等其他法定救济途径解决的，并在法定申请期限内提出。规程自2010年9月1日起施行。