百日“新”疆：收拾屋子迎客
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履新百日，在中央治疆新战略布局下，张春贤的新疆方略已徐徐展开。
自4月24日，被中央正式任命为新疆维吾尔自治区党委书记以来，细数张春贤的工作足迹，可以清晰地发现，他注重“对半分”：一半时间在调研、座谈，另一半时间在会见来访的中央部委、援建省市的官员或企业高层。
在此前的解读中，媒体普遍忽视了张“会见来客”的工作。然而，越来越多的人已经意识到，张春贤已经成为了新疆的首席外宣员，其看似简单的例行动作，却蕴藏着其治疆方略的重要组成部分：寻求援建“输血”与新疆自身“造血”的最佳结合点。
张的上述举动被外界形象地解读为“收拾屋子迎客”，在内外兼修中彰显出效率、务实与开放之风。
张春贤入疆做了什么，给新疆带来了哪些变化？在张春贤入疆100天之际，早报将目光再次聚焦新疆，以及她的“班长”——张春贤。早报记者 于松 发自新疆实习生 刘薇
与多数履新的省（自治区）委书记一样，张春贤上任伊始就展开了持续的调研与座谈。其间，张的清新、务实之风令人印象深刻。
座谈会亲定内容和会风
张春贤在工作间隙，经常叫上身边的几个人“去街上走走”。
张春贤入主新疆召开的第一次座谈会，是在4月29日。此刻距其正式履职（4月26日）只过了3天。
4月29日下午，张春贤与新疆的全国劳模和先进工作者举行了座谈。与会的多人告诉早报记者，这次座谈不足2小时，张与大家合了影，然后丢掉工作人员事先准备好的讲话稿，脱稿讲话，用唠家常的方式讲述了他前几次来新疆的往事。
张春贤表现得自然、朴实，在场的60余名劳模与先进工作者送上了长时间的掌声。见此场景，有人建议张书记“再讲几句”，张微笑着说“谈完了，不讲了”，然后与大家握手告别。
不过，在即将离开时，张春贤又折返，高声向大家补了一句：“你们是从基层来的，基层的真实情况，对我们决策非常重要！”话毕，转身离去。
数名知情人证实，张上述重视基层信息的务实风格，在此后的系列调研、座谈会中，屡有体现。两名知情人说，为开好这些座谈会，张亲自对会议内容、会风提出了明确要求。就此，已有官方消息印证。例如，张特别要求：发言要开门见山、突出重点、直奔主题、不讲虚话。
“这种务实的会风，让当地官员耳目一新。”新疆媒体圈的两名同行告诉早报记者说。
一个统计是，9天的时间里，张春贤共主持召开了10个不同范围、不同层次的座谈会。而查阅百日来的《新疆日报》记载：张奔忙着听汇报、调研，抑或深入民间查看民情，他的足迹已经遍布新疆南北。
在媒体报道中，张书记亲自主持召开了自治区处级干部座谈会，这一举动在业内罕见。此外，张在调研中频频深入底层，其亲民作风，让新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅厅长李建新印象深刻：“（张春贤）到群众的家里，跟他们交谈，甚至爬到老城区土建筑的楼顶上，亲自去看……”
张书记还喜欢微服私访，走进大街小巷察看社情，了解民意，倾听民声。据一位接近张春贤的人士向早报记者透露，张在工作间隙，经常叫上身边的几个人“去街上走走”，“这是他在湖南的一贯作风”。
人们还在热议，张向新疆人送出的礼包：在张的力主下，被关停了近一年的互联网恢复正常；把城镇未参保集体企业退休人员纳入基本养老保障，仅此一项，惠及了30万人。
新疆维吾尔自治区党校经济和社会发展研究中心主任姬肃林认为，凡此种种，使张春贤“群众第一、民生优先、基层重要”的亲民形象开始彰显。
“施政报告”提前两月出笼
“张书记说，按照他的工作习惯，刚到一个地方三个月内一般不出招，这次调研和出招同步，原因有两个。”
张春贤在新疆调研刚满1个月就宣讲了“施政报告”， 此次“出招”速度比其以往履新提前了2个月。
新疆电视台新闻节目的一位摄像师至今仍感后悔，他没能抓拍好张春贤要做新疆各族人民的“儿子娃娃”的动情时刻。
这一幕是张春贤第一次出席新疆维吾尔自治区党委扩大会，讲话接近尾声时发生的。他当时推开讲稿，面对台下700多位参会代表说：“我想和大家说几句心里话。”
在5月26日的这场类似于施政报告的讲话中，张还回忆起40年前他参军入伍，他曾抱有“战死疆场马革裹尸，报效祖国”的青年豪情。经过40年历练后，他更深刻懂得了只有“人民富裕、祖国强盛”，才是真正的“铜墙铁壁”，才是最好地报效祖国。
在两个小时的讲话中，张充分肯定新疆已经取得的巨大成绩，也毫不避讳地承认新疆面临人均GDP和人均收入排名下滑的问题。他还承认“7·5”事件给民族团结带来了挑战，“民族之间感情的弥合、恢复往日的兄弟感情，需要实事求是地正视，积极认真地弥合，共同努力去促进。”
张春贤在“施政报告”中为实现新疆跨越式发展和长治久安的宏伟目标提出了一系列措施。他的工作思路，第一就是加速经济跨越式发展，第二是切实改善民生。
早报记者阅读了这份长达43页的“施政报告”，其总的战略方向是：稳疆兴疆，富民固边。报告中强调，要走符合新疆实际的发展路子。
一个量化的目标是，到2015年，新疆人均地区生产总值要达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力要到达西部地区平均水平。
张提到，根据统计部门分析，按照全国9%的GDP年均增幅及人口等因素来预测，以2008年为基数，到2015年自治区人均GDP年均增速要达到10.5%，才能达到全国平均水平的目标；城镇人均可支配收入必须保持年均17.1%的增幅，才能达到西部地区平均水平。
6月初，张春贤邀请了新疆各研究机构、院校的10余位专家参与座谈。在座谈会上，他首先表达了歉意，说“（施政纲领）形成得有些早，如果大家对报告不太满意的话，也请大家理解。”
姖肃林回忆：“张书记对我们说，按照他的工作习惯，刚到一个地方三个月内一般不出招，这次调研和出招同步，原因有两个：一个是马上要贯彻中央新疆工作座谈会的精神；二是有些民生问题必须解决，迫在眉睫。”姖肃林说，张春贤希望在座的专家能就新疆建设提出建设性的意见。
当年张春贤主政湖南之初，在公共场合姿态低调，曾声称不搞“新官上任三把火”。在一系列调研后，张给这个农业大省开出的药方是：“一化三基”（即加速推进新型工业化，加强基础设施、基础产业、基础工作）。在张主政期间，湖南进入了发展的快车道。
布局吸金频接千亿大单
“这么大的资金力度，是从未有过的。”仅中石油3000亿元的投入，就几乎是前30年中石油在新疆投入总和。
姬肃林惊讶于新疆的吸金能力与速度：“新疆频接大单，中石油投下了3000亿元，国开行丢下了2000亿元贷款，农行也许诺了2000亿元……”
“这么大的资金力度，是以前没有过的。”姬肃林说。他举例：中石油未来3000亿元的投入，几乎等于前30年中石油在新疆投入的总和。
查阅资料，这些动辄千亿元的大单，投放新疆的缘由均被统一描述为：贯彻落实中央部署，支持新疆跨越式发展与长治久安。但细心人发现，如此惊人的吸金能力与速度，也是与张春贤的积极争取与细心工作分不开的。
张春贤入主新疆的第一件事，就是在引资。4月28日下午，张春贤入主新疆才两天，就与湖北省委书记、省人大常委会主任罗清泉率领的湖北省代表团举行座谈，共同商议并研究部署湖北省对口支援新疆工作。
张入疆后甚至不放弃任何一个能为新疆争取更多资金、项目与政策的机会。其间，他不惜缺席一些自治区会议，力邀一些金融机构与国内外大企业早日来疆洽谈。
张指出，实现新疆跨越式发展必须有金融提供坚实的保障。为了铸造这一金融保障，他将积极主动争取的努力展现得淋漓尽致。
张春贤最早与银行接触的时间在5月14日。这天下午，张春贤在乌鲁木齐会见了中国工商银行股份有限公司党委书记、董事长姜建清一行。一个月后（6月8日），他又与国家开发银行董事长陈元等领导举行座谈。
两次会见后，工商银行慷慨解囊千亿元，而陈元就当场表态，国开行“举全行之力做好援疆工作”，“十二五”末在新疆新增贷款总额比目前翻一番，达到2000亿元以上。
进入7月，张春贤干脆力邀金融机构集体赴疆。在他的提议下，中国银监会党委书记、主席刘明康牵头召集了四大国有商业银行、三大政策性银行、11家股份制银行和一批城市商业银行负责人赴疆举行座谈。这一次“战果”更丰，公开消息显示，仅农行就计划在10年间安排2000亿元贷款进疆。
引资的同时，张还注重争取更多的政策。例如，他在会见中国人民银行行长周小川一行时，明确希望人行进一步加大对新疆金融信贷的支持力度，大力推动新疆开展跨境贸易和投资人民币结算试点；在会见外交部部长杨洁篪一行时，他希望外交部创造更多、更好的条件和环境促进新疆进一步扩大开放，支持新疆各界人士与周边国家保持密切联系。
张还注重寻求境内外的大企业的投资。12日下午，张会见了全国政协委员、香港溢达集团董事长杨敏德，希望溢达集团广为宣传开放、发展的新疆，积极引进有经验、有实力，熟悉新疆棉产业情况和国际国内市场的企业来新疆投资发展。
新疆的“输血”与“造血”
“民族团结不是一个概念，而是要在人们的工作和生活中去体现、去促进。”
7月初，张春贤微服私访乌鲁木齐二道桥大巴扎时，维吾尔族商人阿不都维力（音）诉说：“一年来生意不如往年，商户们几乎都没赚到钱，今年5月份生意开始恢复，但顾客还是少。”
阿不都维力经营的干果店约15平方米，每年租金17万余元。张春贤说：“困难肯定是有的，但张书记说大家一起努力，生意会好起来的。”
在召开非公经济座谈会之前，张带领各省驻疆企业商会会长、各省市驻疆办事处负责人到大巴扎购物。据接近张春贤的人士说，这些会长们均购买了上万块钱的商品。
旅游部门也迅速行动起来。7月7日，自治区旅游局制定了一项奖励政策，每带一名游客，给旅行社及导游各奖励10元。据大巴扎统计，当日下午就有18个旅游团队，总计300多名游客来到了大巴扎。
7月3日，张春贤和23家“土生土长”的民营企业家进行座谈。
以上种种，显示了张大力支持非公有制经济和中小企业发展的决心。在张的“施政报告”中，写明：“加快培育战略性新兴产业、大力支持非公有制经济和中小企业发展，对非公制企业一视同仁，放宽市场准入。”
数据显示：石油化工“一业独大”是新疆工业经济的特色，对全区工业增加值的贡献率高达60%，但对地方财政收入的贡献率是20%。因此，无论是从财税还是就业角度，自治区急需发展壮大非公经济。
张春贤说：“在市场经济下，新型工业化要靠两条腿走路，其中一条就是发展以民营经济为主体的中小企业。”
除了打造“两条腿走路”。张还关心新疆“输血”与“造血”的关系。 在引资过程中，他曾希望央企在援疆过程中，要进一步帮助增强新疆各方面的“造血”功能，着力培育受援地的自我发展能力。
张对人才的渴求与重视，超乎了常人的想象。这早在履新刚满一月就显露端倪：5月25日，全国人才工作会议在北京召开，张在新疆分会场参加了会议。当时，他表示要抓紧编制《新疆中长期人才发展规划纲要》。
第二天（5月26日），在宣读“施政报告”时，张提到了一组数据：近20年来新疆人才流失达20多万人，其中高级教师、学术带头人、技术创新骨干、中青年专业技术人才达10多万人。
6月17日，张春贤更是在《人民日报》发表了一篇“求才”文章，明确提出了其人才战略：多措并举“育”、海纳百川“引”、不拘一格“用”、营造环境“励”的“四字诀”。
分析人士认为：张春贤吹响了人才发展的“集结号”，开动了人才工作“动车组”。诚然，新疆发展还面临着包括经济发展滞后、经济结构不合理、区域发展不平衡、生态脆弱、基础设施建设滞后、人才严重匮乏、民族团结面临新的挑战和不稳定因素等七个方面的影响。
这些都时刻考验着张春贤的政治智慧，媒体亦用“前路多艰”来形容张的未来路。
张春贤欣赏一句话：“民族团结不是一个概念，而是要在人们的工作和生活中去体现、去促进。”
至少，张春贤已用行动证明了一点：他想着新疆的现在，也在考虑着新疆的长远未来。
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