新华社深圳8月5日电（记者黄浩苑）深圳市最新一期政府公报发布了即将实施的《深圳市房地产市场监管办法》，对目前房地产市场存在的商品房内部认购和认筹、“阴阳合同”等群众投诉较多的问题加大了惩处力度和监管。

　　    为保障房地产开发项目后续顺利进行及保障业主权利，这个办法规定，开发商账户余额不低于项目资本金10％。房地产开发项目应当在申报立项时，按照国家有关规定建立项目资本金，在商业银行设立专户存储，专项用于项目建设。在申请预售前，项目资本金账户余额应当不低于项目资本金10％，并在项目取得规划验收合格凭证后，方可提取使用。否则，将由主管部门责令限期改正，处10万元罚款，不予颁发《商品房预售许可证》，已经颁发的责令暂停预售。

　　    这个办法对商品房何时可以预售也做出明确规定，要求必须同时符合以下条件：已付清地价款，并取得房地产权利证书；取得建设工程规划许可证、建设工程施工许可证；七层以下（含本数）的商品房项目已封顶；项目资本金账户余额不低于项目资本金10％等。办法规定，房地产开发企业在依法取得商品房预售许可证前，不得直接出售或者以内部认购、内部认筹等方式变相出售商品房。

　　    针对房地产中介市场盛行的“阴阳合同”，这个办法明确指出，如有违反，主管部门将责令其限期改正，对房地产经纪机构处5万元罚款，对房地产经纪人员处2万元罚款。