不满者问得很明白，“国家规定双休，为何地方政府就能把这一规定更改？在这件事情上，究竟是权大还是法大？”这个问题不难回答，双休日是法定的，任何行政权力无法令其成为常态的工作日，尤其是在没有任何救济制度为补充的语境下。青州的新规初衷美好，却一不小心露出了政策的尾巴，结果授人以柄。过去，老百姓办事不方便，是权力的问题；现在，老百姓办事“太方便”，权力也难辞其咎——这就好比不懂礼仪的一个女子，不修边幅的时候被人说；后来道听途说了一些礼仪，结果浓妆艳抹得吓死人，还得遭人白眼。

　　真要方便百姓办事，未必要搞“周六上班”。道理很简单，人们办事之所以不方便：一是办事人员推诿拖延，效率不高；二是制度掣肘，处处“公章旅行”，办事员就是千手观音，群众也“方便”不到哪儿去。要解决这两个问题，都不能靠增加时间。

　　办事者和办事的公务员之间，不是猫和老鼠的关系，彼此的权益也不存在此消彼长的逻辑。从这个意义上说，正态的办事规则当是尊重双方的权责，各自做好各自的事情：既不能牺牲办事者的权利来成全公务员的“打毛衣”；也不能压缩公务员的权利让办事者“打酱油”。当然，某种意义上说，我们欢迎公务员出于自觉自愿为民众办事“加班”，但不能苟同于权力胁迫下的“上班”。因为，这种恩惠或便利无法可依，反倒增加了民众合法权利也被这种人治思维践踏的风险。

　　规则之上，才有方便。遵纪守法，公共利益才有最大的方便。犯法就是犯法，违规就是违规，本质上说，都无好坏之分。规则之内，厘清公权力的责任与义务，老百姓就没有不方便可言；倘非如此，就是天天加班，“方便”也只具有形式意义。（邓海建）