信息时报讯 （记者 闫晓光 实习生 姜淑娟 通讯员 林劲标 黎建辉） “第一，被告人被抓后揭发其他犯罪人员，有立功情节；第二，被告人当庭悔过，认罪态度好……希望法院对以上量刑情节予以考虑，对被告人判处1年以下有期徒刑。”这是昨日白云区法院审理的一起案件对被告人进行的量刑建议。

　　记者昨日从广东省量刑程序改革工作座谈会上了解到，从今年1月至今，省高院、省检察院在全国同行中率先联手出台《量刑程序指导意见》已过半年，由于量刑步骤一清二白，上半年上诉率下降了6.34%。

　　过去：旧模式不透明

　　记者了解到，在以前的司法实践中，控辩双方通常只会对被告人是否构成犯罪、犯的是何种罪名发表意见，而对于被告人应当判处多少刑罚，则由法官或合议庭在庭后内部合议时才进行评议，控辩双方一般不参与。这就使得整个量刑形成过程过于神秘，容易引发当事人及其他人不必要的猜疑。

　　根据今年1月份，两院会签的《量刑程序指导意见》规定，所谓的量刑程序，是指在公诉案件中人民检察院、被告人及其辩护人提出量刑建议，在人民法院组织或主持下控辩双方就量刑问题进行辩论，人民法院在刑事裁判中充分听取各方的量刑意见，并在裁判文书中阐述采纳与否的理由及依据。

　　现在：上诉率降6.34%

　　据透露，今年上半年全省法院共有试点案件8121件，上诉率为8.74%，抗诉率为0.02%，发改率为0.25%，与施行前相比均有不同程度地下降。其中白云区法院在审结的1479件试行案件中，上诉率为5.23%，比去年同期下降了6.34个百分点，且无一宗被检察机关抗诉。

　　会上肯定量刑规范化意义的同时，也有一些专家提出担忧，认为检察机关提量刑建议有越俎代庖之嫌，侵犯了法院的量刑权。

　　对此，广东省人民检察院公诉一处处长张毅敏指出，“在控辩双方辩论的基础上，法官的裁决还是独立自由的。法官可能采纳控方的量刑意见，也可能采纳辩方的”，他强调，上半年的8121件试行案件中，法院采纳检察机关量刑建议的比例为93.32%，并不是100%，就说明了这点。1分2分3分4分5分