官方统计数据存在重大失真

　　目前关于居民收入的统计调查数据存在重大失真，尤其是关于高收入居民的收入失真严重。这是因为：

　　1.目前的城镇和农村居民住户调查样本，是根据统计学的随机抽样方法确定的。这是基于自愿原则确定的，但高收入居民中有相当大比例不愿意接受调查，导致在抽样过程中被迫更换样本，更换过程中发生了对高收入居民的遗漏。

　　2.高收入居民中有许多人不愿意提供他们的真实收入信息。在他们报告的收入中，工资性收入的真实程度较高，而其他收入可能偏低；特别是其中一些人有大量不愿暴露、来源不明的“灰色收入”。

　　灰色收入来源及解决之道

　　中高收入阶层以上居民的隐性收入大幅度增加，特别是最高收入居民的实际收入高达统计收入的几倍，说明存在深刻的制度性原因。隐性收入的最主要部分为灰色收入，无法用正常收入的统计遗漏来解释。

　　灰色收入，通常是指两种情况：法律法规没有明确界定其合法与否的收入部分；另一种情况是实际为非法收入但缺乏足够证据来认定为非法的收入。

　　灰色收入的一个重要来源，就是围绕权力产生的贪污、渎职、寻租等腐败行为。

　　在当前的情况下，灰色收入往往与下列现象密切相关：

　　(1)钱权交易，以权谋私；(2)公共投资与腐败；(3)土地收益的分配；(4)其他垄断收益的分配。

　　要制止这种趋势，唯一的出路是靠健全制度、靠社会公众的监督保持政权的自身健康。这就需要推进政府管理体制改革，建立一套严格、合理、公开、透明的制度及管理方式，形成一个在阳光下运作的政府。

　　本版据《南方周末》