本期节目主持人与嘉宾合影

　　近来国内发生多起生产安全事故，紫金矿业的金铜矿发生了污水泄漏，导致居民无法正常饮用水；南京塑料厂的管道破裂，引发大爆炸，多人死伤，许多建筑被夷为平地。

　　重大安全事故的发生绝非偶然，令人困惑的是，我国在相关的监管、应急处理、责任查处等方面并不缺少法律法规，而在这些事故中，我们看到是法律法规屡屡被突破？为何有法难依，是法律法规自身的适应性问题，还是执法者的问题？6日下午2日，司法专家、公共管理专家和市民共同来到新民网的市民议事厅节目，探讨我们身边的安全。

　　法律与技术滞后、执法不严共同导致悲剧

　　上海政法学院杨寅教授认为，客观地说，社会经济高速发展，社会方方面面的风险也在增加，包括近期的气候异常等。上述几个生产安全事故，有多方面的原因，有客观的、有法律的、有法律与技术结合的。

　　上海大学社会学系张敦福教授认为，中国社会急剧变迁，法律建设也在赶路。有的法律没有深入调查研究，没有结合中国实情。其实，法律的执行，社会文化背景非常重要。如果大多数人不尊重法律，尤其是一些政府部门，没有自我承担责任的意识，法律再严格，也没有用。

　　应强化事前事后信息公开制度

　　在紫金矿业事件中，存在上市公司、环保部门瞒报事实的情况；而在南京爆炸案中，政府向公众隐瞒了居民区下化工管道走向的信息。

　　对此，上海交通大学国际与公共事务学院刘霞教授认为，从全球和我国的急剧变化来看，改革开放以来，特别是SARS之后，政府在危机管理、危机应对方面取得了一些成绩。但随着深层次问题的浮现，政府管理、政策创新，尤其是对突发事件应急管理、应急处理和信息公开方面还存在大量问题。南京的爆炸事件就是一个很好的例子。

　　网友“吉米外公”表示，稳定、和谐是社会是必需的，但不要把封锁消息、隐瞒事实与和谐划等号。让大家知道真相，有防范措施了，大家负起责任，就可以把事故扼杀在摇篮里或者能亡羊补牢。这才是真正的和谐。

　　政府治理不能走“企业化”之路

　　张敦福教授认为，20年来，地方政府有企业化的倾向，经营自己的地区，把经济效益放第一位，公共安全忽视。地方政府不能忘了公众服务，过多的企业化会导致忽略本职工作。

　　杨寅教授指出，有一个问题特别需要注意，就是政府对政府的监管。传统的计划经济年代，这种监管是上对下的，是绝对的。但是现在放开了，例如税收、经济自主权已经部分分开了，上级政府与下级政府之间的关系和监管是一个新的课题。比如上海的三级政府四级管理就一直在探索。这种政府间的监管必需发挥效力，避免管理真空。