【新华社香港9月11日电】（记者 何柳）香港财经事务及库务局局长陈家强11日表示，成立独立的保险业监管局，有助完善保险业监管制度，有效应付金融市场急剧变化，以及提高投保人保障，从而巩固香港国际金融中心的地位。

　　陈家强当日发表《香港家书》，认为从金融风暴的经验来看，完善保险业的监管制度是刻不容缓的工作。香港保险业由政府部门和业界自律规管机构分工监管，未能符合国际监管要求。成立独立的保监局，不仅能灵活调配资源及吸引人才，更可有效应付金融市场的急剧变化及保障投保人，促进市场可持续发展及加强保险业的竞争力。

　　他建议，由独立保监局负责直接发牌及规管保险中介人。

　　陈家强说，在目前保险中介人的自我规管制度下，自我规管机构的调查权力不够全面，也难以令公众完全信纳它们在处理投诉时会不偏不倚。另一方面，由于约30％的保险产品经由银行销售，建议赋权香港金融管理局，按保监局订立的标准和要求，规管在银行进行的保险销售活动。同时，特区政府会要求监管机构紧密沟通，并会建立制度，包括成立程序复检委员会及法定上诉机制，以确保金管局与保监局相同的准则及力度执法。

　　他说，成立独立保监局的公众咨询目前正在进行中，并将持续至10月中旬。