杨海东
武汉一些建筑工地上,很多农民工用餐和所消费的烟酒都是用工地上的代金券购买的。而类似自行印制代金券在武汉并不罕见。(9月11日央视)
依照我国《劳动法》的规定,代金券不仅是在变相克扣、拖欠农民工的工资,亦是另一种形式的打白条,其非法性毋庸置疑。然而,武汉的建管站和劳动监察大队两家职能部门,却一致说:从未接到过这样的举报。
倒不是说,有关监管部门必定睁一眼闭一眼地纵容此类现象,可是并不罕见的代金券却如一封举报信,为我们揭开拖欠农民工工资问题之所以久治不愈的根源。
在当下,农民工因为遭受歧视,不仅为一些雇主的机会主义提供了温床,也在一定程度上导致了制度实施机制的软化甚至弱化。同时,地方经济发展的“大局”,更从一个侧面削弱了替农民工讨说法的决心和恒心。从这个角度看,作为受理相关投诉的监管部门,也就处于地方经济链与维权使命的夹缝中,要么形同虚设,要么装聋作哑。这一点,可由农民工讨薪屡屡陷入“媒治”的现实境遇中窥得一斑。
当然,农民工讨薪业已成为社会隐疾,国家对此高度重视,各地也在加强监管。但是有的地方,不理会系列制度的日常执行,反而使为农民工讨薪,成为地方标榜政绩的一项面子工程。这或许就是为什么,为农民工讨薪每每沦为逢年过节隆重打响的战役,而非一场润物细无声的持久战。
在如此语境下,拖欠农民工工资出现变种——代金券,相关监管部门却毫不知情,也就是意料之外情理之中了。这代金券非但是对《劳动法》的羞辱,更是对我们“为农民工讨薪”种种善政的绝大讽刺。
我们应该是以情感的视角去关注农民工这一弱势群体,还是以理智的视角去审视企业用工监管机制?对于政府监管而言,与其做老母鸡张开翅膀保护农民工,不如做鹰隼,虎视企业用工行为,惩治违规,毫不手软。
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