针对辖区内偷牛盗马现象突出的现状，昭通市镇雄县公安局花朗派出所创新社会管理机制，为大牲畜制作、颁发“身份证”，在饲养、运输、买卖和屠宰各个环节中对大牲畜实行“一证通”管理，至今没有发生一起偷牛盗马的案件。

　　由于花朗乡山高坡陡、偏远落后，大牲畜是农民的主要财产和生产帮手。然而一段时间来，一些不法分子为牟取暴利，纷纷将魔爪伸向农民赖以生产、生活的大牲畜，给当地农民造成了巨大的经济损失。为防范、打击和避免大牲畜偷盗行为，花朗派出所将花朗辖区内1000多头大牲畜的正面照、侧面照、明显特征照、出生年月、牲畜种类、体貌毛色、长相特征及其主人的基本信息采集起来，输入电脑并建档管理，统一制成“身份证”发给大牲畜主人，要求主人无论在饲养、买卖还是在运输、屠宰过程中都必须持有大牲畜“身份证”，否则买者不能买、卖者不能卖，运输、屠宰更不行，违者将以非法所得予以追究责任。

　　这一做法现正在该县的其他27个乡镇推广。

　　记者 申时勋 通讯员 何廷亮 （春城晚报）<