在黑河水库边依坡而建的农家乐对水库安全带来隐患 本报记者 赵雄韬摄黑河水源地是西安的供水“生命线”，通过黑河引水主管道，向市区的7处水源进行供水，占西安自来水总供水量的70%。昨日，西安市政府在周至县召开西安市黑河水源地集中整治专项行动动员大会

　　整治重点

　　排污单位农家乐畜禽养殖

　　西安市政府专门成立黑河水源地集中整治专项行动领导小组，西安市副市长钱引安任组长。西安市政府办公厅下发《西安市黑河水源地集中整治专项行动实施方案》。对黑河水源保护区内的排污单位和农家乐进行彻底清理取缔。清理范围为黑河水源地一、二级保护区及准保护区。

　　清理重点：黑河水源地一、二级保护区内的排污单位、农家乐、畜禽养殖以及其他造成水体污染的临水建筑设施及人为经营活动。保护区内的所有排污口、垃圾场、畜禽养殖以及农药、化肥施用等。

　　黑河水源地准保护区内人口集中区的垃圾、粪便无组织堆放、车辆冲洗维修点、排污单位及度假山庄、水电开发项目、矿山石料开采、尾矿废料无组织堆放、非法冶炼、已关闭冶炼企业的遗留问题和其他污染水源的活动。

　　整治措施

　　污染单位污染物地毯式排查

　　“这次市政府组织专项整治行动要动真格，下大力。实施黑河水源一、二级保护区封闭管理，封闭黑河水源一、二级保护区内的排污口。”钱引安要求要对黑河水源范围内排污单位的审批手续和污染物排放情况进行“地毯式”的排查，凡无环保等部门审批手续且污染水源的一律取缔关闭，凡各类审批手续不完善的，责令其停业整改。

　　周至县应尽快组织实施黑河水源地范围内居民生活污水、垃圾和粪便的集中无害化处理工程。严肃查处向黑河水体直排、暗排、偷排污水的严重违法行为，一旦发现，一律停业整治，并予以高限处罚。对于审批手续完备超标排放污水的单位，予以限期整治。

　　农家乐10月5日前停止运营

　　下一步，周至县政府负责依法责令黑河水源地一、二级保护区内所有违法排污单位和农家乐，于10月5日前停止运营；对违法建筑要求其自行拆除，否则，依法予以强制拆除或者关闭。

　　准保护区范围内的各类排污单位将被分类进行处理。凡各类审批手续齐全合法的，责令其对外排的污水、废气、垃圾及粪便等污染物限制整治、达标；逾期不能达到整治要求或实现达标排放的，依法责令其停业整改，直至依法关闭。“这次整治要敢于碰硬，坚决制止污染水源的行为，没有商量的余地该关的必须关，该整治的必须整治到位。”钱引安说。

　　自行关闭可获适当奖励

　　对准保护区内未搬迁户在自建房内经营农家乐，能按照规定时限停止经营、自行关闭的；以及已迁出户重新返回库区经营农家乐的，能按规定时限进行拆除的，可给予适当奖励。

　　此外，国有单位不得将旧址出租经营农家乐，已经出租的，由出租单位收回，能按规定时间收回并停止经营的，给予适当奖励。对于《西安市城市饮用水源污染防治管理条例》颁布实施后，在黑河水源保护区内新建的违法建筑，予以强制拆除。

　　六个乡镇1.3万余人将搬迁

　　目前，黑河水源地区域还有马召、楼观、厚畛子、板房子、陈河、王家河等六个乡镇42个村组3520户村民，13452人。“要保证黑河水源地的水质质量，市政府正在积极筹划移民搬迁工作，这是从根本上解决黑河水源地人类活动的污染措施。”钱引安表示，将分期分批进行搬迁。今后，所有临河新开发改造农业项目，严格按程序经有关职能部门审查后报市政府同意后实施。

　　本报记者 郭晓蓉

　　整治时段

　　10月16日开始强制拆除

　　9月20日开始至11月20日，将对黑河水源保护区内的违法行为全面清理整治。

　　9月20日至9月30日

　　各职能部门对各排污单位及农家乐下达整改通知书。对依法取缔的，限其于10月5日前自行拆除；对依法整治的，限其于10月15日前整改到位。

　　10月6日至10月15日

　　按期自觉履行拆除要求的合法建筑，依照规定给予奖励。对被限期整改的排污单位，各职能部门将及时检查其整改措施落实情况，对整改措施不到位或无法按期完成整改要求的责令停业整改；对逾期仍拒不自行拆除的，按照相关法律、法规规定予以强制拆除。

　　10月16日至11月23日

　　对逾期拒不自觉履行拆除要求的排污单位和经营户，依法对其强制清理拆除。

　　11月24日至11月30日

　　由整治领导小组办公室统一组织各相关部门，按照整治方案要求，对清理整治成果进行全面检查验收。总结集中整治专项行动的成效与不足，并及时向领导小组上报专项整治工作报告。

　　记者调查

　　五大问题威胁黑河水源

　　今年8月26日至29日，本报记者前往黑河水源地，对该处水源保护及现状进行了调查。调查结果显示：对黑河水源地进行整治，势在必行。

　　护水民警：担心化学车辆入库区

　　8月27日，据黑河分局政密科科长赵晓明介绍，该局70名民警除了日常巡查外，最重要的工作有：一是库区周边居民护水意识的提高；二是驱散活动在水源地周边的游客及非法捕鱼者；三是对违规从108国道北大门进入的有毒有害等禁运车辆的说服工作。

　　西安市水务局副局长刘博介绍，目前，威胁黑河水源的有五大方面的问题：化学物品（有毒有害）车辆途经黑河水源地沿线；库区群众的人类活动；农家乐污染；矿产开采；森林资源的破坏。

　　检测部门：封闭管理是必然趋势

　　8月28日，负责黑河水质检测部门的工作人员介绍，目前水库周边人群的活动，一是居民们的生活垃圾及生活废水，很少挖成暗渠流入水库之中，而是挖成渗井长期下渗。此外，库边垂钓者所用的诱饵都是化工食品。这些都会对水质产生微小的影响。“解决这些问题的最好办法，就是封闭式管理，将库区周边的居民迁移出来。”该检测人员称。本报记者 杨小刚