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三亚拆违被指“不管违建只管拆”

http://www.sina.com.cn  2010年09月14日08:04  新闻晨报

  □晨报特派记者 姜鹏 海南三亚报道

  缺乏法律意义上的产权保障,违法建筑是始终悬在农村土地上的达摩克利斯剑。如范伟和彭华一样的投资客曾经一边提心吊胆,一边不断自我安慰:“别人也建房了,法不责众。”然而“铁锤行动”还是敲碎了所有投资客的侥幸心。

  对于三亚“一刀切”拆违的“铁锤行动”,外界在肯定程序合法时,亦对其造成的巨大社会资源浪费存有异议。

  拆违被指有选择性

  三亚违建“一刀切”,然而大刀高高举起后,落下的选择却饶有深意。此次拆建,小产权房是重点拆除对象,然而晨报记者发现有些小产权房置身事外,甚至还在售卖。

  在田独镇,一处名为“大茅山庄”的房屋销售人员杨女士对晨报记者介绍,这套用于出售的房子位于6楼,建筑面积121平方米,开价85万元。对于房屋的性质,杨女士直言:“小产权房。”

  当提及三亚的拆违风暴,杨女士劝记者打消顾虑,“大茅山庄已经确定排除在拆除范围外。”杨女士表示,大茅山庄已建造多年,由黑龙江省虎林市人民政府、北戴河的一家国企与大茅村合作建造,整个山庄共用一张“土地证”,但这张土地证上并未盖有国土部门的印章。

  昨日,被列为拆违重点区域的海螺村负责人邢达胜表示,当地争取到五个“暂不拆”,包括旧房暂不拆,老房加层的房屋暂不拆等。有观察人士认为,“铁锤行动”在向下推进中遇到了阻力,这也让未来的拆违进程充满变数。

  当初违建时无人监管

  三亚“铁锤行动”宛如一场暴风骤雨,不仅使得正在建造的违建房偃旗息鼓,也让一些已经入住的违建房变成了一堆瓦砾。一位外地游客目睹一场拆除行动后显得有些不解,眼前的一栋房子原本修得气派堂皇,转瞬间变成一堆废墟,“违法建房有错在先,盲目拆除便是错上加错。”

  “修房子(违建房)有一个过程,一开始打地基的时候,怎么政府就不管呢?”彭华表示,如果违建在建设初期就能得到相关监管部门的“棒喝”与制止,也不需要如今大动干戈。甚至有人指出,当地有关部门这种做法,就是“只管拆,不管建”,是一种简单粗暴的管理方式。

  三亚综执局新闻发言人林澜表示,多年来土地确权工作滞后,给外来人进村非法买地提供了空间,这是违建产生的重要根源。林澜介绍,执法局、国土局、林业局、房管局跟镇政府五家主管单位也存在权责不清的情况,“看似都在管,实则无人管。”

  不计代价推行拆违

  对于三亚400万平方米的违建拆除,政府也要承担高昂的拆除成本。林澜介绍,通常拆违的机械成本是每平方米25元,三亚为此需要的支出是1亿元左右。“而这其中巨大的人力物力成本,更是难于估算。”

  尽管被指存在巨大浪费,但三亚推进“铁锤行动”的决心丝毫不减。在不少房地产人士看来,此番清理出大批违建土地,不仅保证了商品房市场不受小产权房干扰,同时也保证了下一步土地的持续供应。

留言板电话:010-82612286

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