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咱老百姓日子越过越舒心--天津推进科学发展纪实

http://www.sina.com.cn  2010年10月28日16:42  中国政府网

      新华社天津10月28日电(记者张建新)“这几年,咱老百姓的日子越过越舒心。不但房子宽敞了,交通方便了,收入逐年提高,而且像我们这样65岁以上的老年人就连坐公交车都不用花钱了。”67岁的天津市河北区居民李裕民老人,已经从破旧的小平房搬进兰景园经适房,“现在的天津,发展越来越快、城市越变越美,大伙奔向好日子的劲头也越来越足。”老人的话,是1200万海河儿女近年来生活的真实写照。

      日前,《今晚报》等媒体联合开展“天津科学发展力调查暨成果推展活动”,对天津践行科学发展观情况进行了综合调查,调查结果也印证李裕民老人的感受:“十一五”期间,天津在经济发展、社会进步、民生改善、环境友好和运行效率五大类指标体系中,创造了令人赞叹的成就,一个中国区域经济新的增长极正在崛起。

      又好又快,天津经济加速跑

      虽时值深秋,但津沽大地上干事创业的热度丝毫不减。在位于滨海新区的中国新一代运载火箭基地,大火箭关键部件已经开始生产;在欧洲空中客车公司天津总装厂,工人们正在为完成年内交付37架A320系列飞机的任务而辛勤工作;在我国最大的乙烯项目——天津石化百万吨乙烯,各项装置均已实现了满负荷达标生产;在滨海高新区,亚洲最大的高性能计算机产业基地初具规模;在临港工业区,我国北方最大的造船基地、最大的机车维修基地正在加紧建设……

      与这些捷报频传的大项目好项目相匹配的数据是,“十一五”期间,天津经济总量平均每年跨越一个千亿元台阶,在全国省区市中的位次不断前移。今年前三季度,天津经济发展进一步提速,地区生产总值增长17.9%。预计生产总值今年将突破9000亿元,是“十五”末的2.3倍,成为继上海、北京之后全国第三个人均生产总值突破9000美元的省份。

      在经济增长的同时,天津产业结构调整的步伐进一步加快。仅以航空航天产业为例,天津市2005年该产业规模仅有几亿元,如今年规模已超过100亿元。令人惊叹的不仅是飞速成长的航空航天产业,石油化工、装备制造、生物医药、新能源新材料等八大类具有较强竞争力的优势产业,为经济发展提供了强劲动力。

      与经济加速跑形成鲜明对比的是,天津这个新型工业化城市,通过坚持走科学发展之路,秉承高端化、高质化、高新化的产业结构方向,走出了一条属于自己的低碳之路。“十一五”以来,天津工业总产值年均增长22.9%,而万元生产总值能耗累计下降20%,节能减排综合水平全国领先。

      在滨海新区,这个高速发展的新概念城市“实验室”已聚焦了世界的目光。从1993年地区生产总值112.36亿元增加到2003年的1046.3亿元,迈上千亿元台阶,历经了10年。而2008年、2009年,新区已连续两年站上3000亿元台阶。今年上半年,这里不仅创造出地区生产总值增长25.2%的速度,更完成管理体制改革,在全国同类区域中,部门机构、人员编制最少。昔日的盐碱滩涂,如今已成为全国最具潜力、最有活力的现代化新区之一。

      环境优美、效率提升,新天津彰显“磁石效应”

      “天津变了,变得太美了,我都快认不出来了。”近日,来采访2010天津夏季达沃斯论坛的中国日报社国际传播办公室主任记者徐小丹,时隔3年后再次来津,大气、洋气、清新、亮丽的津城美景令她几乎不敢相信自己的眼睛。“如今,漫步在天津的大街小巷,到处姹紫嫣红、绿意浓浓,让人感觉仿佛走进了一个大花园。再加上那些错落有致的高楼大厦、精心雕琢的园林小品、整齐划一的户外牌匾,都从不同角度彰显出这座拥有600年历史城市的国际化品位。”

      千千万万的天津市民与她有着同样感受,居民对“奋战300天市容环境综合整治工作”的总体满意度达99.5%。

      在区域竞争日趋激烈的新形势下,优美的市容环境,整洁的生活环境,良好的生态环境,正成为衡量一个城市现代化、国际化的重要标志,成为吸引资本、技术和人才的重要条件,成为城市综合竞争力的决定性因素。干净靓丽的市容环境,一方面为群众带来了和谐生活的幸福感和自豪感,另一方面提升了城市竞争力,提升了城市的载体功能,吸引了人流、物流、资金流和信息流,带动了一大批高水平的大项目好项目在天津的落地,促进了经济建设的发展。

      从2008年起,天津连续两年实施了“大干150天”市容环境综合整治,今年又打响了“奋战300天”战役。3年奋战600天,这是天津城市发展史上从未有过的大规模市容环境综合整治。从城市到农村、从平面到立面、从地下到地上,天津的城市形象发生了脱胎换骨的变化。优美整洁的城市环境吸引了大量的人流、物流,今年以来,天津已举办近百场展会,展会规模和档次都有明显提高,全市旅游业上半年共接待海外旅游者82.33万人次,同比增长16.8%。

      4年前,维斯塔斯风力技术(中国)有限公司总经理、丹麦人姚恩想不到自己的老板会在4年间5次增加对中国的投资,是最初计划投资的12倍。即便是在金融危机冲击全球经济的2009年,这家丹麦企业还对天津公司增加了9000万美元的投资。维斯塔斯作为世界最大的风力发电设备制造商,在天津已建有5家工厂。姚恩说:“吸引我们的不仅是中国的风电市场,还有包括市容市貌在内天津日趋完善的投资环境和政府的高效率。”

      近两年来,“五加二”“白加黑”的服务模式,在天津市区两级政府普遍实行,众多政府部门不分白天黑夜,不分工作日与周末,积极提供服务应对企业诉求。2009年以来,天津市行政许可服务中心审批效率整体再提速,平均办结时限由10.6天缩减到4.6天。同时,推出了155项“立等可取”的审批事项,做到当场受理、当场审批、当场办结,占审批事项总数的38.6%。

      民心工程暖民心聚民气

      深秋时节,寒意逼人,但天津红桥区流霞里的田新生大爷却每天都要到家门口的西沽公园慢跑锻炼。“从小区出来,5分钟就进公园了。以前这附近都是土地,一到下雨下雪特别泥泞,现在公园里按不同间隔铺设了彩色石子、软垫,还分别设置了老人和儿童活动区,一分钱不要,想赏花看景、打拳遛早、锻炼跑步全能满足,心情特别好。”

      让王大爷感觉“心里倍儿美”的西沽公园,是2010年天津20件民心工程之一——“大力推进公园绿地建设”的成果。近三年来,天津新建或改造的8大公园、43个社区公园、49个街心公园全部免费开放,每到双休日游人如织,群众生活环境明显改善。

      据天津市政府副秘书长王敬威介绍,民心工程起源于2007年。当时天津市政府决定,着力解决群众最关心、最现实的问题,因为经济发展了,政府手里有钱了,要用办实事的方式来“还富于民”。说是20项,其实每年真正实施的小项都超过200项,办成了一大批群众反映强烈的急事难事大事,

      “十一五”期间,天津新建各类保障性住房2405万平方米、33.5万套,是“十五”的12倍,在保障范围、保障性住房建设规模、群众受益户数等方面居全国前列。城市居民人均可支配收入从2005年的12639元增长到2009年的21402元,增加8763元,年均增长14.1%;社会保障不断完善,在全国率先建立了统筹城乡居民的基本养老保险和基本医疗保险制度。数字背后折射的是坚持科学发展、以人为本的执政理念:天津市在织密困难群体“保障网”的同时,让更多百姓充分享受到改革发展成果。 

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