原市人防项目

　　开发中心4被告

　　主任：袁玉文，男，49岁，广东龙川县人。

　　副主任：肖红卫，女，50岁，陕西汉中人。

　　党支部书记：张群山，男，59岁，河南确山人。

　　办公室主任：苗丽霞，女，42岁，河南固始人。

　　信息时报讯 （记者 魏徽徽） 私下决定不管节日大小多发过节费，原广州市人防项目开发中心主任袁玉文、副主任肖红卫、党支部书记张群山、办公室主任苗丽霞涉嫌私分国有资产、贪污两项罪名，昨日在广州中院过堂。

　　据悉，去年审计部门核对该中心账目时，发现开支异常巨大，遂对上述四名领导成员立案调查，四人随后自动投案自首，其中袁玉文退赃15万元，肖红卫退赃32.3万元，张群山退赃22.47万元，苗丽霞（取保候审）退赃4.88万元。公诉机关建议可以从轻或减轻处罚，该案尚待进一步审理。

　　指控

　　发放过节费私分123万

　　据指控，2004年初，广州火车站人防工程管理所（2008年1月改为广州市人防项目开发中心）经时任所长的袁玉文与时任副所长的肖红卫、时任党支部书记的张群山决定，对国家“平战结合”转向资金采用虚开发票冲账套现的方法，按照领导、中层领导、普通职工三个标准以“过节费”名义发放，并安排时任该所行政人事部副部长的苗丽霞负责操办。

　　从2004年初至2009年3月，该所发放现金人民币84.87万元、发放购物卡价值人民币38.12万元，共私分国有资产人民币122.99万元。

　　高级商场消费报销

　　2004年初至2009年3月，袁玉文利用职务便利，将自己在广州友谊商店购买的个人生活用品的发票在单位账上报销，共计侵吞公款人民币63万余元。同一时期，肖红卫也将自己在广州友谊商店购买的个人生活用品的发票，以同样方式报销，贪污公款人民币11万余元。此外，肖红卫还购买了大量的假餐饮发票，以接待费的名义报销，先后贪污公款68.4万余元。

　　出国公干借支消费

　　另据指控，2005年初，袁玉文第一次出国公干去了阿根廷，他让苗丽霞在单位账上借支现金人民币2.4万元，兑换成约3000美元，并另找发票以购买食品、花木等名义将该借支款平账。2009年1月5日，袁玉文第二次出国公干去了西班牙，他再次让苗丽霞在单位账上借支现金兑换成2000欧元（折合人民币1.9万余元）用于出国期间的个人消费，并另找发票将该借支款平账。

　　辩称

　　工作环境太恶劣

　　对此，四人均称不知道多发了过节费会构成私分国有资产。袁玉文辩称，“我们的员工都是在地下室办公的，长时间在空气不流通的环境中工作，很多人都得了职业病，当时就是想赚了钱不如发下去让大家买些滋补品”。于是，他和肖红卫、张群山在办公室里决定，无论节日大小，都给自己“发”一笔每人一万元的过节费，其余员工按职务发放，由苗丽霞负责执行。

　　“知错了”“对不起”求轻判

　　公诉人屡次就具体事实讯问，肖红卫均表示不愿叙述，多次称“就是起诉书说的那样”，“我都认了”，“我错了，对不起”，说着忍不住哭了出来，请求法庭给予从轻判决。袁玉文对指控无异议，称他是先买了衣服等生活用品后，拿着发票回单位报销的。

　　吃不惯西餐要加菜

　　袁玉文表示确有此事，出国公干是有伙食预算的，但是在国外他吃不惯西餐，有时需要加菜，有时想吃中餐，还要买一些手信和纪念品回去送给领导。这些钱也不全是他一个人使用，不能都归到他头上。

　　据袁玉文供述，该中心主要收入来自火车站的一个停车场和附近商铺租金，每年要上缴450万元的定额任务。1分2分3分4分5分