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稳定市场是社会共同利益

http://www.sina.com.cn  2010年10月29日22:31  汉网-长江日报

  任志强

  今年4月,国家新一轮房地产调控政策出台后,投资性购房比例明显下降,自住需求成为市场主流。但因为住房可售资源暂未得到有效补充,主要城市住房市场基本呈现交易量显著下降而价格维持高位的态势。1-8月,14个主要城市商品住宅成交面积、成交额、成交均价同比分别增长-40.3%、-26.4%和23.3%,其中,北京、上海、深圳和杭州四个一线城市的表现尤为显著,同期成交面积、成交额、成交均价合计分别同比增长-57.6%、-36.6%和49.6%。

  9月29日新的调控政策公布后,各地房地产市场反应非常迅速,成交量大幅度下滑。供求关系逆转,市场一年内难以升温。

  从2009年下半年开始,开发企业普遍加大了开工力度。今年6月份,全国住宅新开工量达到1.9亿平方米的历史高峰。根据项目开发的一般节奏估计,这些项目会从2010年8月后陆续转化为市场供应,未来一年左右时间里,商品住房供应将持续保持高位。

  投资需求将被基本驱逐出市场。根据政策要求,商业银行对购买第三套住房的家庭停止贷款,同时提高购买第二套住房的首付要求。北京、上海、深圳等城市出台了限购政策,规定一户家庭只能新购买一套或累计购买两套住房。投资性购房家庭拥有两套及以上住房的情况较为普遍,在新规则下已不具备再购买住房的资格。投资、投机性需求将基本被驱逐出市场。

  在供给增加和需求减少的叠加效应下,供求关系正在发生逆转。目前主要城市公布的商品住房可售存量已经呈现上升趋势,存货压力正在逐渐增大。尽管随后市场可能出现一段时间的僵持局面,但房价最终出现回落的概率正在逐渐上升。而未来一年时间,市场难以升温则基本已无悬念。

  2012年住房供应可能再度紧张。短期内巨大的存货压力将迫使开发企业减少下一步的土地购置,进而影响2011年下半年新开工住宅规模,2012年住房供应可能再度紧张。但受到政策的制约,房价难以出现报复性反弹。

  过去十年来,城市人口快速聚集、家庭财富不断增长,大量住房需求在短期内迅速涌现。相对于需求,城市住房供应始终处于短缺状态,消费者之间的购房竞争激烈,加剧了社会矛盾。房地产行业因此长期处于争议中心,难以获得正常的发展环境。

  供求关系是决定价格的基础。房价上涨的表象下,实际是市场供应不足、民间资金投资渠道匮乏和城市普通家庭在社会财富分配中占比偏低。理解房地产市场中长期发展趋势,必须对这些情况有清醒、理性判断。

  我国正处于全球有史以来最快的城市化进程中,新增的大量居住需求需要得到满足。2008年底,我国户均住宅套数约为0.87套,以此估算,当前的住宅缺口数应在2700万套以上。

  相对巨大需求,供应明显不足。2004年至2009年,全国每年的全部住房竣工套数为704万套(其中商品住房499万套),每年的商品住房销售套数为528万套。按目前商品住房建设水平,未来十年内要充分满足城市家庭需求并不乐观。

  城市住房供应能力很大程度上取决于土地供应和资金供应。根据国家统计局数据,自2004年至2008年,全国商品房销售面积增长了69.8%,新开工面积增长了72.6%,而土地购置面积反而下降了1.1%。这说明土地供应的速度远远跟不上消耗的速度,相对于开发规模,开发企业持有的土地存量资源在减少而不是增加。

  从中长期看,未来二十年城市土地供应能力的前景并不乐观。从主要城市目前的情况看,并不是地方政府不愿意供应,而是近年来新增的可供土地确实不富裕。我国正处于高速城市化阶段,东部发达城市更吸引大量内地移民,主要城市人口增长十分迅猛,要保证充足的土地供应,城市扩张能力必须具有前瞻性(领先于人口流入)。但目前新城区开发主要依靠政府投资,政府开发资金很大程度依赖土地出让,土地出让依赖于房地产开发,而房地产开发又滞后于人口增长,这一循环的结果是土地供应能力始终落后于土地需求。加之物权法实施后拆迁难度加大,成本增加、速度下降,使得老城区改造进程趋缓,而老城区容积率与城市人口密度已经完全不匹配,降低了城市土地的利用效率。

  从开发企业资金层面看,由于缺少长期融资渠道,企业的资金来源不稳定,特别是在市场调整期,可用于增加未来供应的资金匮乏。

  国内房地产行业对预售款和银行信贷高度依赖,而这两项均为短期资金来源,且均严重依赖市场景气,每当行业低谷时,银行贷款和预售资金来源同时紧缩,企业资金严重匮乏,只能被迫大幅削减投资和土地购置,进而导致行业景气回升后供应严重不足,房价快速攀升,市场和行业都难以保持稳定。

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