□盛大林
河南禹州农民“偷逃368万余元过路费”的故事余波未平,高速公路高收费现象又引起社会的广泛关注。在1月19日召开的2011年中国物流发展报告会上,交通部综合司副司长蔡玉贺透露,交通部正在研究公路收费标准和体系,现行收费公路最高收费年限的30年标准可能会延长,同时收费的标准将下降。他说,“国外很多收费公路可以收90年甚至100年”。
目前物流行业的成本中,高速公路收费占到了总成本的1/3,因此,降低公路收费标准确有必要。但这必须以延长收费年限为代价吗?
高速公路大都是贷款修建的,降低了收费标准,30年内还不清贷款,可能是交通部门准备延长收费年限的主要理由。但,除了延长年限就没有其他办法了吗?收费能不能挖掘潜力、提高效率?很多报道披露,收费站的养人现象非常严重,很多收费站不仅职工众多,而且工资很高,比如温州的一个收费站领工资人数竟达113人!而江苏的普通收费员月薪超过8000元……这些问题不去解决,却要增加收费年限,“收费站”岂不是要变成“福利院”了?
再者,还贷只能靠收费吗?财政能不能承担一部分?近年来,财政收入连年大增,政府财力不断增强,拿出一部分钱还贷是完全可以承受的。经过多年的快速发展,我国高速公路已初具规模,完全可以把更多的财力放在还贷上。
尤其需要强调的是,公路是典型的公共品,原则上都应该免费通行。当初之所以实行“贷款修路,收费还贷”政策,主要是因为交通瓶颈严重阻碍了经济的发展,而政府实在拿不出很多钱来修建公路,于是,“贷款修路,收费还贷”成为不得已之下的权宜之计。这个临时性的政策实行30年已经足够长了,如果再延长,就有永久化之嫌。
蔡副司长说“国外很多收费公路可以收90年甚至100年”,那么请问:国外有多少收费公路?统计数据显示,中国收费公路的里程占全球收费公路总里程的80%!我很怀疑蔡副司长上述说法的真实性,即使存在收费100年的公路,那也只能是极其个别的特例。俗话说,长痛不如短痛。我认为,公路收费期限的延长比收费标准的畸高令人更难忍受。
【网友声音】
●Ace一条龙:坐地收钱、旱涝保收当然是一件很爽的事情。但是有人爽就有人不爽;尤其是,不爽的是大多数。
●民工就是劳力士:收费大概很容易让人上瘾吧,延长收费期限的打算,说明有些人的收费瘾还真不小,得早想办法送他们去强戒———当然,是免费的。