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除夕到十五,许多市民选择燃放烟花爆竹庆祝新春。大部分居民们在燃放时保证了安全,也有一小部分燃放者导致了火灾的发生。然而,烟花造成的火灾往往难以寻找肇事者,这也让索赔工作变得很困难。为此,记者在相关社区进行了调查,并采访了相关人士为业主索赔支招。
■样本调查
丰台区富卓园
业主要赔偿物业称尽责
尽管年前小区内多处张贴了“高层建筑60米范围内禁止燃放烟花爆竹”的告示,可丰台区富卓园小区一9层住户家仍因楼下燃放烟花爆竹,在除夕夜发生了火灾。
记者在现场看到该住户家东南朝向窗户仍用纸板遮挡着,纸板周围是被烧得发黑的窗框。据了解,除夕夜0时,该户业主外出,楼下空地燃放的烟花引燃了空调外挂机上的杂物,火势烧毁窗户进入阳台,又接着烧到室内。“我们接到消防局调度指挥中心调度,立即出动两部消防车14名消防官兵,10分钟后赶到火场。因业主家中无人,当时我们是用荷马特破拆工具,破拆房门后进入室内灭火的,火势正处于猛烈燃烧阶段且往上蔓延,室内浓烟滚滚,攻坚组用了15分钟才扑灭大火。”昨天下午,丰台区大红门消防中队队长徐亮透露。
据了解,在朋友的指点下,该户业主多次找物业要求赔偿,但物业对此称已经尽到了责任。据称,除夕夜物业加派了20多位保安巡逻,火灾发生后立即报火警,并从10层邻居家向下泼水灭火,并协助业主清理现场,为业主窗户挡上纸板。“这户业主这几年一直都没有缴物业费。去年底,这个小区原有的物业撤离,我们入驻这个小区,签订的是5个月的应急服务合同,我觉得我们尽力了。”该小区物业负责人称。
地质力学研究所东门
菜摊引燃店责任认定难
除夕当晚,海淀区中国地质科学院地质力学研究所东门附近的一个菜摊起火,临近菜摊的服装商店也被烧。服装店的老板说,当晚服装店没有人。目击者说,是因为有人放鞭炮将菜摊和服装商店引燃。
事发后双榆树消防中队三辆消防车赶到现场。由于现场有明火,而且附近都是商铺,消防员用两支水枪进行堵截,防止火势继续蔓延。大约5分钟后控制住火势。
记者在事发现场看到,起火的菜摊已经被清理走。服装商店墙壁上还有烧黑的印迹。服装商店老板说,商店顶层彩钢板、空调、广告牌被烧毁,损失上万元。目前广告牌已经花费数千元更换。“我们根本不知道找谁索赔,都是自己掏钱更换的。”
事发现场的一位保安说,起火菜摊在起火后就撤走了。附近居民对此反应不一,有的认为菜摊方便买菜,有的认为这个菜摊是个危险,容易引发火灾。
■相关部门
春节期间消防出警1181次
记者:今年除夕到十五,北京因烟花爆竹引起的火灾情况如何?其间采取了哪些措施?
北京市消防局指挥中心副主任李慧捷:今年天气干燥,春节前夕就预计火警会有上升,实际情况也确实是这样的。除夕至十五期间,各消防队累计出警1181次,出动消防车2196车次,出动消防员15372人。除夕当天警情升幅较大,因燃放烟花爆竹引起火情比去年上升一倍。除夕后做了大量的后续工作,增加巡控力量。市政府发出通告增加禁放区域,对全市进行洒水增湿。另外,连续两次降雪也使火情得到控制,此后火情趋于稳定。
记者:烟花爆竹引发的火灾如何灭火,效果如何?
李慧捷:烟花爆竹引发的火灾主要是杂草、杂物起火以及因燃放烟花导致居民阳台杂物起火等情况,消防队员赶到现场后扑救很简单,不需要太多的战略战术,主要是火灾数量比较大。
记者:今年高层起火情况如何?
李慧捷:今年高层起火的情况不是很多。因烟花爆竹引发高层起火后,主要扑救方式有两种:一是利用内部消防设施。二是用登高车辆救火。
■律师说法
扎堆燃放烟花爆竹须共同担责
对于烟花导致火情的追责问题,京华律师团、中翔律师事务所律师吴红伟称,燃放烟花爆竹首先应遵守《烟花爆竹安全管理条例》、《北京市烟花爆竹安全管理规定》等相关法律、法规和规章的规定。对燃放造成的损失,受害人要分清事故责任进行索赔。
若因他人燃放造成的财产或人身损害,责任人明确,可直接要求其承担民事责任。若自身燃放导致事故发生,自己可能既是受害人又是侵权人,要考虑自己是否有人身或财产保险合同,可以向保险公司理赔。同时要考虑是否购买了不合格产品,保存好证据,还可以向生产者或销售者主张产品责任,要求其赔偿损失;若事故发生后无法查清责任人,也无任何财产或人身保险合同,要考虑烟花燃放场地的所有人或管理者是否尽到了合理的防险义务和管理义务,若安全保障义务人疏于管理,可要求其承担相应的民事赔偿责任。
燃放烟花爆竹发生事故,首先要及时报警,目击者一定要注意观察周围燃放人员,快速锁定侵权人或犯罪嫌疑人,积极为警方提供事故线索。其次,实施救火和处理伤者的同时也要注意保存证据,不要破坏现场,以免公安机关无法查清事故原因,造成索赔困难。若多人在同一时间,同一地点扎堆燃放烟花,而事故发生后无法查清具体责任人的,那么共同燃放人可能因实施共同危险行为成为共同侵权人,并将共同承担民事责任。
受害人若有财产保险合同或人身保险合同的,无论责任人是否明确,均可按照保险合同向保险公司主张理赔,特别是人身伤害,被保险人或受益人请求保险人给付保险赔偿后,仍可请求作为侵权人的第三人给予人身损害赔偿。两种赔偿关系并行不悖。
瞰都嘉园
烟花致火情责任待确定
元宵节当晚,朝阳区瞰都嘉园3号楼22层一位住户家阳台被烧。据介绍,当晚8点多,22层居民楼蹿起火光,屋内浓烟滚滚。酒仙桥消防中队接到报警后赶到现场。消防员背着呼吸器进入22层屋内,采取内攻方式救火。由于屋内没有业主,物业工作人员将门撬开。消防员利用墙壁消火栓拉出一支水枪进行灭火。另外,分两个小组分别进行扑救和搜救工作。很快将火扑灭,所幸没有人员伤亡。
记者在事发现场看到,起火房屋内一片狼藉。很多衣物都被烧毁,另外部分家用电器、地板都被水浸泡。业主王女士说,当晚家中无人。后来听说阳台外应该放空调外挂机的地方被邻居堆放上杂物,而这些杂物被礼花引燃。“一双鞋都要上千,损失惨重啊。”谈到赔偿问题,王女士说他们还不清楚由谁来赔偿,即使有赔偿也担心无法全部按照物品实际价格赔偿。
小区物业工作人员说,初步怀疑是小区外燃放礼炮引燃住户家,目前消防部门还在责任认定中,最终会按照相关责任认定进行赔偿。
■业内人士
车损险可赔花炮炸伤汽车情况
燃放烟花爆竹,导致居民汽车、财产、人身受到伤害,业主如何才能获得赔偿,并从而将损失降到最低呢?对此,太平洋保险公司相关负责人祝亮称,对于此类事件的处理,若能找到责任人,当事人可以向责任人追偿。找不到责任人,当事人可以走保险获得理赔。若在事件中找不到相关责任方,又没有对人身、财产等进行投保,那么业主追偿损失就会相当困难。
据保险行业接到的理赔案件来看,春节期间,因烟花爆竹燃放致汽车玻璃碎裂等汽车理赔,在人身、财产三类赔付中占据首位。祝亮称,这可能跟业主对汽车投保意识较强有关。一般而言,被花炮“炸伤”的受损车辆,可以通过车损险理赔。业主可以先报案,以取得交通或公安部门的相关证明,然后同时报案给相关保险公司,经工作人员查勘后理赔。
就目前报案情况而言,该保险公司已经接到了10余起因烟花爆竹燃放导致业主人身意外伤害的理赔申请。“烟花爆竹伤害算是典型的意外伤害。如果业主投有人身意外险,可以在社保报销的同时,再次申请保险赔付。而车辆、财物等,只能一次赔付。”
对于烟花爆炸导致业主遭受财务损失,祝亮称当事人可先找责任方赔偿,如果责任方难以找到,保险公司可以进行代为求偿,即保险公司可以先赔偿当事人,再向责任人进行追偿。“过年期间因烟花爆竹引发火灾申请赔付,像家里财务遭受损失,像着火,丢失,花盆从窗户上掉下来砸到人等,都属于财产险,理赔的路径也很清楚。”