两会看点：委员关注女性如厕难 微博粉丝力挺
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■统筹新快报记者 张英姿
■采写新快报记者 李 婷刘正旭邢冉冉李文牟晓翼黄琼于杨周雯
广州两会昨日拉开帷幕，代表委员问政迸发连串精彩“看点”
要问两会上应该看什么？能够看什么？无外乎以下几点：敢说话、会说话、说真话的代表委员，清新务实领风气之先的会风会纪，犀利中肯的观点交锋思想碰撞……昨日，两会伊始，这些期待中的“看点”便已扑面而来，让人大快朵颐。今起，新快报的“两会看点”版将全情为您捕捉奉上来自2011年广州两会新鲜热辣的“看点”，共享两会盛宴。
看点
1
男女厕位比例严重失调
明星提案
韩志鹏称提案获女同胞力撑，城管委赞“一针见血”
“不要让女同胞有‘难言之隐’，她们不好说我来说，算是为女同胞呼吁！”昨日上午，市城管委摊前十分火爆，前来问政的委员络绎不绝，知名委员韩志鹏的出现将气氛推向高潮。韩志鹏一上来就“开炮”，针对本报关注的花城广场脏乱差和男女厕位比例提出意见。
委员关注女性“难言之隐”
一上来，韩委员就微笑地朝市城管委工作人员说道，“估计这个提案是跟你们有关系，希望引起足够重视。”他开门见山提出，珠海率先在全国立法，规定新建或改建的公共厕所，女性厕位不少于男性的1.5倍，“我认为特别适用于广州建设国际大都市”。他针对广州的公共设施配套“开炮”，“说不好听点，这样的公共设施配套不太人性。”他向城管委指出，“建议广州向珠海学习，立法增加女性厕位，解决女同胞如厕的老大难问题！”
“不要让女同胞那么……”说着说着，韩委员自己不好意思地笑起来了，“那么有‘难言之隐’吧，她们不好说我来说，算是为女同胞呼吁！妇联没说的事，我来说！”韩委员又提高声调地讲，“昨天晚上我把这个消息在自己微博上发布，哇！女同胞啊，在微博上都力撑啊！”韩委员建议，希望通过立法形式规定新建、改建的厕所，增加女厕建筑面积和厕位数量，明确规定女性厕位为男性厕位的1.5倍，并建议在花城广场增加一些占地面积小的移动环保公厕，方便市民。
城管委称“将加大改造”
听完韩委员的意见，市城管委工作人员一个劲地点头，并称：“您提的意见一针见血！如此具体，非常感谢。”对此建议，相关负责人当场表态称，“城管委今年将加大公厕改造和建设力度，不仅要改，按照提案要求做，还要对老城区没有厕所的楼房进行改造，解决部分区域、部分楼房‘如厕难’的问题。”听完负责人的表态，韩志鹏表示“很满意”，并称关于花城广场建移动公厕的提议，已经和相关部门沟通过，很有成效。“我不是就这么说两句算了，我会盯着的！”韩志鹏信誓旦旦地说。
微博粉丝力挺委员提案
新快报记者发现，在韩志鹏的新浪微博上，拥有粉丝数量近万名，关于公厕的微博消息已经得到不少网友转发，短短一天的时间已有近百人评论，有网友大呼支持，称此举“为女同胞谋福利，愿早日落案”。还有网友直言“虽然着眼点不大，但却是实实在在的问题”。
女委员声音
“感受深刻啊！尤其在高速公路上，排队时间很长，还容易引起塞车。而且，女性都有爱美之心，习惯在厕所照照镜子，整理下妆容，这也得花时间，这个提案好，肯定会受到很多女委员的拥护。”
——委员汪星星
“设置成两倍都可以，其实男女通用的卫生间最科学！尴尬倒没什么，习惯了就好。”
——委员李丹
男委员声音
“这是老问题，原来设计师没考虑到这点，但是如此显而易见的事情，不需要以立法形式来提出，太多法律谁来监督执行也是问题。”
——委员蔡志华
“旅游点和博物馆情况尤其突出，以前在陈家祠，女厕总是爆满。以前男厕厕位占多数大概60%，现在应该倒过来，女厕厕位应该60%，所以在旅游景点规划时，应该考虑。”
——委员黄淼章
记者调查
女厕门前大排长龙
昨日下午，新快报记者在天娱广场走访发现，一楼洗手间通道内，女厕前长龙折成“U”字形，堵住整个通道，十余名女性面露苦色地排队等候。其间，一中年女子带着6岁左右的女儿冲进厕所，向排队的人点头道歉，由于小朋友“内急”，不得不为其求“绿色通道”。
记者发现，长时间排队的现象，在该广场五层楼内均有出现。相较之下，男厕门前进出通畅，几乎无排队情况。
商场的保洁员刘女士介绍，女厕内设10个蹲位和1个拖把间，而男厕内设4个蹲位、4个便池和2个拖把间，两者的整体空间比例近1:1。商场管理处的一位张姓工作人员表示，女顾客如厕难的问题没有投诉，但男女厕1:1的比例不合理，若变成1:1.5，男士们也会欢迎，等女友的时间也能短一些。
官方回应
广州市考虑立地方标准
“广州这几年新建的公厕都已尽量按男女1:1.5的标准。”市城管委主管公厕建设工作的徐桂林表示，按照国家在2005年12月出台的《城市公共厕所设计标准》，男厕位与女厕位的比例应为1:1至1:1.5。
“广州城管委在建设新公厕时都会在有限的用地里，尽可能设计扩大女厕所占比例。新建的公厕比较好办，但老式公厕的改造就比较麻烦。受用地面积所限，老式公厕一般都是男厕一层、女厕一层，很难在改造时扩大女厕的面积、增加女厕的数量。”
徐桂林透露，广州也有意制定公厕的地方标准，但男女厕厕位的具体比例仍需要扎实的调研，究竟是1:1.5还是1:2，尚有争议。
他山之石
珠海佛山按“1.5倍”实施
据资料显示，去年12月1日，珠海市正式实施新制定的《珠海市妇女权益保障条例》，其中明确规定2010年12月1日起新建和改建公共厕所，女厕厕位比例不低于男厕厕位的1.5倍。佛山市也已按男女1:1.5的公厕比例作为建造标准。深圳妇联有关人士称，深圳亦在研究分析城市性别比例，根据具体的性别分析拟定男女公厕数量比。而城市建设较为成熟的香港，已把男女公厕厕位数量比从原先定的1:1.5，调整至1:2。
看点
2
会风会纪
市政协颁奖礼仪是会务班服务员
在昨日上午举行的市政协开幕大会上，表彰优秀提案颁奖环节，捧奖状上台仍然有礼仪小姐。而按照汪洋书记此前提出的要求，会议活动不请专业礼仪小姐，几位礼仪从何而来？对此，广州市政协透露，五名礼仪小姐，全部是来自市政协机关服务中心会务班的服务员，“平时负责政协会议的布置，都是端茶倒水的服务员”。据广州市政协介绍，会议活动不请专业礼仪小姐，是省委书记汪洋在省委全会上提出的，市委书记张广宁要求，广州市机关单位予以贯彻执行。广州市政协有关人士介绍说，他们从政协机关服务中心会务班的10多名服务员中，选出了5名气质好素质高的，纳入颁奖礼仪人选，“选出之后，在颁奖之前，当然也进行了彩排和演练，走场等简单的排练”。
今年不发纪念品办会越来越节俭
“当年我不领房卡，是因为金融危机，我觉得应该节俭一点。”两年前的两会，广州市政协在白云国际会议中心举行，政协委员高德良不领房卡，经媒体报道后，引起强烈反响。而今年，他仍然没有领房卡，而其理由不是反对在白云国际会议中心开会，而是他觉得开车来开会也非常方便。
“作为政协委员，他有权利表达这样的意见，但这样的观点，我不赞同。”委员韩志鹏如此评价。他说，从他的角度来看，他需要这个房间，“平时太忙，这个时间可以专心来开会，另外，也不愿意把时间浪费在路上”。他接着表示，中国的政协委员，不同于国外的议员，政协委员都是兼职，平时不拿报酬，今年政协连纪念品都不发了，办会还是越来越节俭了，“而从另一个角度来看，统一来开会，这也应该算是政协的纪律”。
“这确实可以看做是会议纪律。”广州市政协有关人士表示，提供住房，不仅仅是用来住，更是会议期间，为委员提供的办公场所。该人士最后表示，其实所有住房，是政府统一采购行为，打包购买服务，“即便是委员不来住，钱还是花了出去，事实上也造成了浪费”。
看点
3
港澳所有政协委员将联名提案
港澳视点
吁请广州实行一签多行
昨日，记者从港澳委员分组讨论获悉，港澳所有政协委员将联名上书提案，提议广州效仿深圳，实施户籍居民一年内多次往返香港个人旅游签注计划。
昨日，在港澳委员分组讨论现场，提案牵头人第十一届广州市政协常委、香港金朝阳集团主席傅金珠向记者表示，作为港澳合作重要基地，目前广州还是实行港澳通行证“自由行”签注为3个月（1年）一次签注或二次签注，这无形中增加了需要多次往返穗港两地广州居民的往来成本、精力和时间，降低了广州作为粤港深度合作示范城市的竞争力和吸引力。
在提案中，港澳委员们提出，广州应努力争取实施户籍居民一年内多次往返香港个人旅游签注计划，此外，广州市应积极向广东省、公安部以及中央争取，效仿深圳实施户籍居民一年内多次往返香港个人旅游签注计划的具体办法，同时，应进一步争取放宽常住广州非广东户籍居民赴港个人旅游签注。
记者了解到，深圳户籍人口仅200余万人，而广州户籍人口多达790万人，一旦广州实行“一签多行”，内地客赴港打酱油、买奶粉，是否会对香港市民正常生活造成影响？对此，傅金珠表示，“这其实是小事，不要紧的，香港是市场经济，商家会自觉储备更多的货物。”
看点
4
独家披露
规划局回应本报独家报道时透露，《广州市规划管理程序规定》力争上半年出台
开发商变更规划须全体业主通过
学校变住宅楼、绿地变停车场、13层楼变29层……本月16日，本报用四个整版，对珠江花园等小区开发商擅自变更规划，却未按《物权法》规定获2/3业主同意的现象进行了报道。在昨日政协委员知情问政咨询活动中，广州市规划局法规处詹处长回应称，三易其稿的《广州市规划管理程序规定》将力争今年上半年出台，且要求开发商变更规划需全体业主同意方可。
公示近五年只因三易其稿
本报此前的报道指出，2006年，《广州市(城市)规划管理程序规定》由广州市规划局负责起草，当年9月在网上公布征求意见稿，引发强烈反响。时至今日，将近5年过去了，该规定依旧未正式出台。
究竟是何原因？詹处长透露个中缘由：“首先是慎重，其次是《城乡规划法》的出台。”据悉，2006年9月该规定首个征求意见稿公示后，市规划局参考广大市民、开发商和相关政府职能部门提出的意见，对意见稿进行了修改，并递交法制办。“其间，2008年《城乡规划法》出台，对城市规划提出新要求，《广州市(城市)规划管理程序规定》需要重新修改。”另外，广州市规划局领导换届也需要时间熟悉。去年，删掉“城市”二字后，第三个版本的《广州市规划管理程序规定》再次进行了公示。根据重新收集的民意，进行第三次修改后，该规定目前已递交到法制办。詹处长肯定地告诉记者，该规定今年内一定能出台，并力争上半年出台。
新规比《物权法》还严格
据詹处长介绍，相比《物权法》，新修改的《广州市规划管理程序规定》更加严格：“若开发商要变更规划，新规要求全部的业主都要同意方可。”詹处长解释，开发商把房子卖给业主，相互之间就形成了民事合同关系，根据《合同法》等规定，合同任何一方更改合同内容，都必须得到另外一方同意。“而所有的业主与开发商都有合同关系，因此若开发商变更规划，就必须全部业主同意。”詹处长同时还强调，新规实施后，若开发商向规划部门申请变更规划，则必须同时停止销售楼盘，以把业主数量固定下来，然后对变更进行公布和公示，在全部业主同意后，规划局方予以批准。
但詹处长同时表示，若是业主对自主产权的房屋进行改变，则需2/3的业主同意，便可获规划部门批准。
