近日，东莞市委书记刘志庚在部署新年工作时，对大市区整合提出殷切期望。即按照提升中心区首位度的要求，主城区将从目前相对独立的四个区域，打造成一个建设标准有效统一、基础设施有效衔接、公共服务有效对接的大市区。在“十二五”的开局之年，以“强心”为重点的城市升级工程，将再次为东莞经济社会双转型注入一支“强心剂”。

　　从历史沿革来看，伴随工业化的发展，东莞在20世纪80年代末、90年代初迈开了初级城市化的步伐。当其时，在“村村点火、户户冒烟”的发展态势下，东莞迎来了一日如同百年的狂飙疾进，大量农村或外来人口不断向各镇街中心区聚集。在此过程中，“东莞制造”成为全球不可或缺的中国标签，而东莞的城市化对于打破城乡二元对立，实现城乡协调发展，也给出了独特的标本意义。市镇两级架构的东莞，终于尝到了初级城市化的甜头。与此同时，星火燎原的工业化布局也最终形成了组团式发展的城镇化格局。

　　不过，随后的十余年中，东莞却陷入了“有镇无市”的尴尬泥淖，被广为诟病。在很多人看来，从广深高速下来之后的东莞，只有一个个单体发达的镇，却是一个“没有中心的明星城市”。

　　东莞显然不愿意再继续“农村”下去了。于是，在新世纪的第一轮曙光投射到莞邑大地上时，东莞以史无前例的规模和速度开始了城市化急行军。2001年，东莞提出“五年见新城”，“建城、修路、整山、治水”……东莞城市化的第二次布局拉开帷幕，直至风云激荡，风卷云舒。

　　然而，我们应该看到，至目前东莞的城市化进程依然停留在第一阶段，即形式城市化。随着东莞市委、市政府提出大市区整合，推进“强心”工程，东莞的城市化才真正开始向第二阶段——— 功能城市化萌动。由此看来，之于东莞城市化的整体布局，“强心”工程标志着东莞城市布局开始从组团式发展向区域中心聚集深化；而之于东莞城市化的整体进程，此举还意味着东莞正在迈入功能城市化的初级阶段，城市发展将逐渐从功能聚集转向功能辐射。

　　在新的历史阶段，作为大市区主体构成的南城、东城、莞城、万江该如何理解大市区盘整，并将自身融入到东莞城市升级的具体行动中呢？东莞该如何提升大市区，这将是“十二五”期间不断回旋、往复、衍生的命题。

　　从有关描述中，我们已经看到，细节磨合、区域聚集、功能辐射、蔚然成势，大市区盘整不仅将解决交接区域的环境整治、城中村改造等一系列繁琐问题，更将昭示中央商务区、中央商贸区、中央生态休闲区如何“三区”融合的宝贵经验。而所有这一切，似乎又与全市行政区划调整紧密相关。其实，东莞这些年的经济奇迹之所以得以发生并持续，依靠的不仅是全球化红利、人口红利，还有改革红利。时至今日东莞仍有不少“深水区”需要突破，其中行政区划调整便是当务之急。

　　今年“两会”期间，刘志庚重提此事，表示区划调整势在必行，“镇街名称会变，数量也会减少”。32个镇街如同一个多面的“魔方”，如何旋动重组，已经成为这个城市一道新的智力题。

　　显然，从2001年至今，东莞市区建设十年问道，其命维新。在以四个街道为主的城市中心区已经集中了全市最丰富的行政资源、最雄厚的经济实力、最优秀的人口素质和最活跃的市场意识，加上多年以来形成的抱团意识和合作默契，大市区盘整无疑是全市区划调整最好的“开路先锋”，也是承担这个艰巨使命的最佳载体。以城市化为导向，以升级转型为驱动力，旋动东莞这个神奇的城市“魔方”，或可从这里起步。