杨国栋
原广东省茂名市委常委、常务副市长杨光亮涉嫌受贿、巨额财产来源不明及失职渎职的严重违纪违法案件正由广东省人民检察院依法办理。案发前杨光亮收受的红包数额已达数千万元之巨,有人表示:“杨光亮分管财政期间,各单位要增加财政预算必须送礼,否则批不下来。”(2月20日大洋网)
杨光亮的落马无意中曝光了一些官场隐情:一是看似不起眼的红包已成了一些官员非法敛财的重要工具。难怪很多人都喜欢大操大办婚丧嫁娶,因为不仅能借此敛财,还能掩盖自己的受贿行为。二是原来公事公办的财政预算编制居然也需要金钱疏通,要增加部门财政预算必须送礼。
打着人情往来旗号的红包大行其道,与相关部门的监督惩处不力有很大关系。其实,收红包和受贿是一码事,但处罚却有天壤之别。这难免给了一些人错误的暗示,从一开始不敢收红包到大着胆子收、再到主动索贿,是很多贪官的共同经历。如果相关纪检监察部门能及时提醒并制止,严惩这种腐败行为,杨光亮又怎能利用红包敛财数千万?
增加财政预算必须送礼更是暴露了财政预算编制和使用上的诸多漏洞。如果增加的财政预算都是用在公事上,相关单位又何必担心有人卡脖子?用公款送礼的钱应该也是出自预算经费,既然能顺利报销,那其他不正常支出当然也可通过同样的方式处理。这些部门的财政预算支出中究竟有多少猫腻,有关部门应该好好查一查。
杨光亮敢拿政府部门的财政预算要挟敛财,关键是财政预算的编制审核不透明,随意性很大,编制多少预算并不只是根据工作需要,主管领导的个人意见影响很大。如果财政预算的编制和使用都能公开透明,接受公众的监督,贪官们哪有敛财的机会?也不会出现用公款送礼要求增加财政预算的怪事。
有6500万元银行存款和1300多万元债券、基金、股票及多处房产的“杨副市长”让人再次想起了至今没有出台的《财产申报法》。公务员的财产申报只报送上级组织人事部门备案,而不向社会公开,就很难真正起到规范监督官员权力使用和预防腐败的作用。