午后的阳光透过玻璃窗射进阳台，王少平坐在椅子上边晒太阳边喝着茶。去年此时，王少平还住在因采煤沉陷造成墙体开裂的老宅里，当地政府综合治理采煤沉陷区，对沉陷区住户进行集中搬迁，让他住进了新房里。近年来，淮南市破解采煤沉陷区沉疴之痛，走出一条“集中式搬迁、发展式安置、开发式治理”的新路子，使像王少平这样的住户的生活都发生了翻天覆地的变化。

　　——淮南采煤沉陷区综合治理扫描

　　煤都将成“万湖之都”

　　煤炭是淮南市的支柱产业，淮南煤田有444亿吨煤炭远景储量，煤炭是淮南的优势，在相当长的一段时间内，淮南离不开煤、丢不开煤，还要依靠煤炭来促进经济发展，这也是国家能源战略需要。

　　采煤就要沉陷，这是不争的事实。截止2010年10月底，淮南市采煤沉陷区面积约173.73平方公里，采煤沉陷区形成了许多湖泊，让31.1万人的家园受损。

　　在淮南市采煤沉陷区综合治理办公室有这样一组数字——淮南市每年仍以约1.8～2.5万亩的速度沉陷，预计到2020年，全市采煤沉陷区总面积将达到369.08平方公里，未来的淮南市，最终塌陷面积将达到682.8平方公里，占全市总面积27.03%，煤都淮南将成为“万湖之都”。淮南的湖多了，可通过对沉陷区湖泊综合治理，波光粼粼的湖泊也将成为淮南休闲旅游新靓点。

　　集中式搬迁住新房

　　王少平的新房在潘集区潘集镇搬迁新村，去年6月6日由沉陷区搬入新房。按照沉陷区搬迁安置政策，他家9口人，共分到了4套房，总面积达400多平方米。王少平高兴地说：“能住上这么好的楼房，过去只是想想，没想到现在实现了。”

　　“去年和王少平家一起搬入搬迁新村的还有179户，现在建的搬迁新村二期项目完工后将安置780户村民。”在淮南市潘集区潘集镇搬迁新村二期项目工地上，赵庆胜镇长介绍说，搬迁新村二期项目将于今年3月份竣工，新房全部用于安置潘北采煤沉陷区的潘集等五个村群众，搬迁新村项目是在人口核查未结束，搬迁安置协议未签订的情况下，采取搬迁用地先用后补、建设资金先付后算、安置用房先建后分的“三先三后”潘北模式。

　　开发式治理建新园

　　“未来的泥河镇可能会塌光。”潘集区泥河镇副书记黄玉矿说，镇境内目前沉陷1.2万亩，并以每年500亩左右的速度沉陷，“沉陷区土地在过去浪费了近20年，太可惜了。”

　　去年4月7日，经过充分酝酿，“公司+合作社+农户”这一崭新模式破土而出。当天，泥河塌陷区生态发展农业合作社在后湖村成立，合作社主要负责经营管理治理后的塌陷区。经过村民代表大会讨论，在自愿的基础上，212户村民以塌陷在水下的土地入股，成为合作社社员（股东），按收益分红。

　　“过去因为土地沉陷，村民经常上访和堵矿门，现在村民拿着青苗补偿费，另外还有土地入股分红和到合作社打工的工资，三份收入让他们气顺了，没有了上访和堵矿门事件发生。”黄玉矿说，为充分利用沉陷区土地，泥河镇采取了这种开发式治理，在沉陷区里建了集生态、观光、休闲、旅游为一体的现代农业生态园，使生态植被得到恢复、土地资源得到持续利用，让土地塌陷不荒废、农民失地不失业、失地不减收。

　　2月12日，泥河镇后湖村采煤沉陷区经过治理后建起钢架大棚，村民宗学林种植草莓和蔬菜喜获丰收。