城市大建设是永恒的主题，永无止境、永不停滞，力度只会加大不会削减。

　　新安晚报：我们注意到，淮南的大建设有声有色。作为市长，对淮南大建设，让你感动的事情应该有很多，能挑一两件说说吗？

　　曹勇：我一直强调“智慧在基层，智慧在群众”。我们现在做任何事都是科学决策、民主决策、依法决策，我们的政府是法制政府、阳光政府、服务政府、亲民政府。我们的规划会议，都请人大代表、政协委员、群众代表参加，开听证会、网络问政，广泛征求群众意见。我们连续两年开网民座谈会，听取大家意见，集思广益。基层有很多闪光点，很多亮点。“兼听则明，偏听则暗”。要想做一个百姓满意的市长，必须广纳民意，以百姓拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为“惟一标准”。比如，刚开始，很多网民对城市大建设很不理解，认为是形象工程。现在，网民都在关心老区“三年提升行动计划”结束之后，是否再推进了？城市大建设是永恒的主题，永无止境、永不停滞，力度只会加大不会削减。

　　不仅要注重速度，更要注重质量，注重发展的可持续性，藏富于民，藏富于企，让百姓更殷实，让企业发展更快，这是我们的目标。

　　新安晚报：近年来，淮南的社会经济取得了长足发展。淮南在快速发展过程中存在哪些突出的矛盾？你们是怎么解决的？

　　曹勇：我们不仅要横向比，还要纵向比；不仅要注重速度，更要注重质量，注重发展的可持续性，藏富于民，藏富于企，让百姓更殷实，让企业发展更快，这是我们的目标。

　　淮南在发展过程中解决了很多矛盾，首先是工人问题。国企改革前淮南的产业工人在全省名列前茅，现有产业工人50万人、离退休人员15万人，企业遗留问题很多。其次是农民生产生活问题，采煤沉陷区面积达170平方公里，每年以不少于15平方公里的速度递增。很多良田塌陷，很多村庄需要搬迁，农民生产、生活、就业、保障等矛盾非常突出。与其它地市相比，淮南这两个方面的矛盾非常突出。

　　“把老百姓的事情真正当成家事来做！”这是我在大接访时常说的一句话。连月来，我每月都安排三天开门接访，并开展带案下访，效果非常好，促使很多问题得以解决。下一步，还要开展主动约访、上门回访。最大限度地化解矛盾，解决问题，让社会更加和谐。通过大接访，淮南老百姓去省进京上访是“零记录”。因此，“大接访”机制正在淮南全面形成。目前，淮南是人心思上、人心思干，政通人和、安居乐业，这为下一步发展提供了保障。未来五年，淮南是大有希望的。

　　我们的目标是，进一步缩小城乡“剪刀差”，提高群众幸福指数。我们花大力气做这些实实在在的民生工程，就是要让老百姓满意，就是要缩小城乡差别。

　　新安晚报：市长如此尊重民意，看重百姓利益，在实施民生工程过程中，都反映了“百姓利益大于天”。有的地方政府官员在任期内搞一些面子工程，淮南市政府对此是否保持警惕？

　　曹勇：近几年，我们财政每年都安排民生工程十几个亿，体现的是“立党为公，执政为民”。一方面，对党和政府负责；另一方面，对老百姓负责。我们的目标是，进一步缩小城乡“剪刀差”，提高群众幸福指数。我们花大力气做这些实实在在的民生工程，就是要让老百姓满意，就是要缩小城乡差别。

　　有一次，我到杨公镇调研民生工程。发现农村安全饮水工程，虽然打了深井、买了设备，但百姓都没能喝上自来水，我十分纳闷。一个村民告诉我，水很好但太贵，村民家家有压井，宁愿用没有经过消毒但却不花钱的水。这让我明白，民生工程关键要建立长效机制。后来，我安排有关部门率先出台了一个“建、管、用”并举的安全饮用水措施，并在全省推广。

　　到淮南工作不久，在参观采煤沉陷区之后，我心情沉重，看到百姓生活十分艰难，感觉这种工农关系难以持久，将来难以和谐。一方面，煤矿在开采，另一方面良田在塌陷，两者矛盾很大，祖祖辈辈在此生活，突然房子浸到水里，水系遭到破坏，生命有了危险。在这个问题上，市里不仅要下大力气解决，关键还要争取省里支持。我们采取大集中安置办法，把老百姓从沉陷区搬迁出来，把房子盖好，然后再引导他们如何就业和创业。在广纳民意的基础上，市里出台了很多大的政策，将老百姓的心声系统化、规范化，然后再加以推广和实施。

　　我一直强调智慧在基层。比如，我们采煤沉陷区综合治理的后湖模式，鑫森模式等，都是基层摸索出的新路子。所以说“民意不可违，民意大于天”。

　　这座城市山水资源非常丰富，这座城市的历史文化积淀非常深厚。关键是如何把它挖掘出来，怎么给它物化、活化、固化？

　　新安晚报：你在淮南工作三年，与来淮南工作之前听到的有什么区别？

　　曹勇：说实话，之前我对淮南了解不够。到淮南工作以后，第一感觉是，套用杨振超书记的话讲，城市建设“肥胖症”“残缺症”，虽然城市很大，但是水平很低。虽说是百年煤矿、百里煤城、百年工业，可是基础差、功能弱、投入少、欠账多、很分散。第二感觉是，煤电产业比较发达，其他产业非常弱。事实上，这座城市山水资源非常丰富，这座城市的历史文化积淀非常深厚。关键是如何把它挖掘出来，怎么给它物化、活化、固化？然后再按照这样的思路抓落实，这是非常重要的。

　　淮南高铁建设进度快。

　　欠发达地区要想实现弯道超越、跨越发展，没有一点超乎寻常的魄力、气力、干劲，那是不可能的，你跑别人也在跑。

　　新安晚报：在这么短的时间，市委、市政府给这座城市明确定位，对未来战略做出重大构想，淮南“十二五”规划听起来十分令人激动。你现在是以什么心情去实现跨越？

　　曹勇：我对淮南发展是非常有信心的。现在，淮南的发展思路更加明确，工作力度更大，效果更好。从目前的基础看来，“十二五”将是淮南大发展、大跨越的关键时期。我经常告诫大家，要以良好的心态、满腔的热情去迎接“十二五”，要用“五加二”“白加黑”精神去苦战“十二五”。欠发达地区要想实现弯道超越、跨越发展，没有一点超乎寻常的魄力、气力、干劲，那是不可能的，你跑别人也在跑。因此，我们要有这种精神，而且政府也在身体力行，如果你今天的任务没有干完，晚上你就必须加班。

　　为了规划尽早实行，规划会议有时一开就是一天，大家在一起吃盒饭，晚上开会到12点，双休日工作更是常事。在市场经济中，市委、市政府必须给力，部门必须发力，县区必须努力。火车头虽然重要，但群众和大家的力量更重要。有了这样一种精神状态，淮南的发展注定是要大跨越的。

　　本组稿件由岳葆春何显玉策划本报记者张安浩蒋六乔叶素健采写