土地拍卖的议价部分也将返给保障房

　　“广州坚决贯彻、落实《国八条》的相关政策措施，这一点毫不含糊”——市国土房管局局长李俊夫

　　■本版采写：新快报记者 李国辉 吴璇 李佳文 尹来 本版图片：黎湛均 本版漫画：王云涛

　　昨日下午，广州市人大召开新闻发布会，市发改委、市城管委、市建委、市国土房管局、市教育局、市财政局、市交委等政府七部门的“一把手”齐聚一堂，就市民关注的衣食住行以及广州未来经济发展等各项热点问题答记者问。其中，市国土房管局局长李俊夫在回答记者提问时表示，广州在过去五年的房价是理性健康的，但政府会坚决执行房地产调控政策，加大保障性住房的建设力度，今后建设商品房将配建一部分保障房，土地拍卖出让金中的议价部分也将拿出一部分返还保障房建设。

　　广州房价增长理性健康

　　针对去年广州白云区、荔湾区频现“地王”、市民担心高地价会影响房地产调控的问题，李俊夫表示，广州出现地王的原因主要有两个方面，一是过去十年广州城市建设的大投入实现了大的变化，城市环境得到大提升，促使房产投资热情高涨，不仅是广州本地的买楼客，也吸引了国内外各类投资商，这显现了他们对广州城市建设和城市环境未来发展的信心；二是高收入阶层对住房处于刚性需求阶段。在国家现行土地出让的游戏规则下，自然而然形成了“地王”现象。但根据相关机构的调查，广州房价的泡沫低于30%，在全国各大城市中排名23位，因此“个人认为，在过去的五年里，广州的房价是理性的，健康的”。

　　广州坚决执行中央政策

　　李俊夫说，去年国务院出台了关于房地产调控的限购措施，以抑制房价过快增长，广州随后出台了“限购令”。根据统计，限购出台三个月后，广州一手房成交量下降了50%，房价的涨幅下跌了0.2个百分点，今年1月份全市房价指数比去年12月份下降了5.8%，也就是说，广州房价进一步趋向理性和健康。

　　关于今年的房产调控措施，李俊夫表示，最近“国八条”公布实施，广州于本月19日召开专门会议通过了落实“国八条”的实施细则，共有14条。广州坚决贯彻、落实中央的相关政策措施，这一点毫不含糊；其次是出台了不同其他城市的举措，加大保障房建设力度，这主要包括4个方面，一是今年投入89亿元新建4.3万套保障性住房，二是，今后在商品房的建设中要求开发商配建一部分的保障房；三是，在今后的土地拍卖中，将高于土地底价的议价金额部分返还给保障房，即是说如果土地价格上涨，将通过向房产商增加议价部分筹集资金，这些资金一方面可用于建保障房另一方面也可投入到保障房配套设施的完善中。此外，为了吸引人才，广州还特别规定了一条，对于符合高层次人才条件的非本市户籍人员，允许其在没有住房的情况新购一套住房。

　　发改委

　　每年投十亿扶持核心产业

　　问：在政府工作报告中提出以发展壮大核心产业为突破口，推动经济转型升级，发改委作为产业发展的协调部门，如何认识和谋划核心产业发展，重点和空间布局？

　　市发改委主任潘建国：广州的经济发展要更上一层楼，必须大力发展金融保险、商贸会展、现代物流、汽车化工、生物和新材料等核心新兴产业。下一步广州产业布局会按照东部建设高新技术产业带、南部建设高端装备制造产业带、中部重点建设好中央现代商务和文化产业带、北部建设生态经济产业带的格局加快推进，同时引导各个区、县按照大布局配置有关资源，避免同质化发展，集中有限资源做大做强核心产业。

　　为此，广州市发改委设立了重点项目工作办公室，强化政府在规划、资金方面给予强有力的支撑。除了政府工作报告中提到的两年投资20亿扶持核心产业外，从今年开始，每年还将增加10亿元用于新兴产业的发展，通过政府搭建平台、招商引资，将新兴产业企业做大做强，形成一批具有吨位的龙头、知名品牌，提升广州的城市竞争力。

　　“穿衣戴帽”

　　相关单位应负管养任务

　　问：亚运“穿衣戴帽”工程是否“面子”工程？如何维护？

　　市建委主任侯永铨：广州亚运会期间，通过相关的整饰工程（即“穿衣戴帽”工程），广州实现人居环境的大变化，提升了广州城市建设的水平，从这一点来说，整饰工程不是面子工程也不是浪费。

　　在后亚运时代，如何保证整饰的成果不掉水平呢？接下来我们要做的工作主要有三点。第一是加强立法，“穿衣戴帽”期间，工程都是政府大包大揽同时发动市民来做，这是突击性任务，以后作为常态工作，很有必要加强立法。例如“穿衣戴帽”后怎样维护保养、相关的业主和单位有什么责任和义务、多长时间进行粉刷，这些只有通过法规确定下来才能保证城市面貌保持亚运期间的水平；二是建立管养机制，整饰工程完成后即正式移交给有关的产权单位管理，把这个任务明确下来，就明确了所有的项目、所有的设施都有管养；三是加大城市维护费的投入，真正保证所有的项目有足够的经费管理好，保养好。

　　城管

　　后亚运时代要管细管靓

　　问：广州亚运期间城市环境得到很大提升，这个成果如何巩固延续？

　　市城管委主任李廷贵：在后亚运时期，广州将继续坚持有脏必治有乱必治的原则，对问题突出的领域通过集中整治促进规范管理。

　　今年，我们将进行战略调整，从过去的治脏、乱、差转到做细、做靓、做优，满足市民群众对后亚运时期的需求。同时对市容整治情况进行认真的梳理总结，将过去工作创造的好的经验形成制度。城管委将出台18个规范性文件，形成城市管理制度体系，进一步促进城市管理科学化、长效化、法制化，确保亚运城市面貌改善的成果延续、提升。

　　教育

　　探索公办学校委托办学

　　问：广州未来10年的教育改革工作重点在哪里？

　　市教育局局长华同旭：在接下来的十年里，我们将加强人才培养体制和考试招生制度的改革，推进自主招生机制，加强职业学校和高中的衔接，进一步完善进城务工人员入迁子女入学，对招收进城务工人员子女的民办学校进行补助，同时加强公办、民办学校联合办学以及公办学校委托办学的探索，进一步健全公共财力对民办教育的扶持政策。

　　此外，进一步扩大教育对外开放，积极开展中外合作办学，大力引进国外优质教育资源，通过构建国际先进的教育理念、课程体系、教材内容以及更新专业来创新人才培养模式，培养具有国际视野、有国际合作能力的国际化人才，提高师资队伍建设的国际化水平。