继郑州市委、市政府 “七会合一”之后，郑州二七区纪检、组织、宣传等7个党务系统方面的会议昨天上午也合并召开。不同的是，有督查员在会议现场用DV机捕捉打瞌睡、玩手机、交头接耳的行为，被抓拍到的干部将被通报批评、罚款。

　　据了解，基层干部都认为，领导讲话重点集中，会风要求严格，开会才会真正有效率。

　　□东方今报记者

　　刘长征/文

　　记者 沈翔/图

　　●郑州二七区会场抓拍“瞌睡虫”

　　和郑州市委、市政府“七会合一”的方式一样，昨天上午8：30，二七区将纪检、组织、宣传、统战、政法、机关党建以及党委办公室等党务系统会议一并召开。

　　会议期间，始终有两名手持DV、手臂戴着袖标的工作人员在会场四周徘徊。他们手中的DV并没有对准主席台，而是瞄准了台下的参会人员。

　　每当看到有人打瞌睡、玩手机、交头接耳，他们就会慢慢地走到附近，用DV拍摄下画面，然后什么也不说，就走开了。而被拍摄的人如果察觉到了，马上就会端坐静听，不敢再有丝毫怠慢。

　　这些DV拍摄者是谁？为何会有这么大的威慑力？看看他们的袖标马上明白——“二七区政务督查”。“这是二七区改变会风的措施之一，用DV抓拍一些违反会风会纪的人，随后追究违纪责任。”现场一位督查人员告诉记者。

　　●“隐形腐败”是人格问题

　　除了抓拍会场上的“瞌睡虫”，一些会场外的“隐形腐败”也被揪了出来。

　　二七区委书记朱是西在谈到纪检监察工作时说：“贪污受贿是腐败，占着位置干不成事也是一种腐败，是一种‘隐形腐败’。”

　　“我们区的一般干部，在岗1年，财政支出大约是6万元，包括工资、公积金、医保、养老、办公经费。”他说，“这都是纳税人的血汗钱，你要是不干工作，等于白拿了这6万元钱，这不仅是工作态度问题，更是人品、人格问题。”

　　朱是西说，他曾经在全区干部考试中出过一道题：如果一个个体户一年纳税5000元，一个干部一年需要几个个体户来“养”？

　　“我就是想让干部们知道，对待工作要有责任感，要有良心。”他说，“我们是‘雇工’，如果你是老板，你的员工不好好干活，还要高工资，你能同意吗？”

　　他要求二七区纪检监察部门要重点解决行政部门效能不高、办事不快的问题，加大明察暗访力度，查处一些不作为、慢作为的典型，通报批评。

　　●DV督查员不怕得罪人

　　作为DV督查员，郭超旗对这个小东西的威力体会深刻。

　　他记得，第一次拿DV机拍打瞌睡的画面时，许多人还不知道他在干什么。很快，那次拍摄到的五六个人被通报批评，这犹如在平静的湖水里投下一块大石头，很多干部受到震动。“几项措施执行了一段时间，开会迟到、早退、替会、打瞌睡、说话等现象就开始减少了。”郭超旗说，不少人一看到他们，就会打起精神。

　　“刚开始，我们隔一会儿就要冲出来拍一阵子，要不然就会躺倒一大片。”郭超旗不无夸张地说，“现在我们‘清闲’多了，要隔好长时间才会‘出场’一次。”

　　不少人的违纪行为是被郭超旗发现的，这应该算是个“得罪人”的活。“不得罪人咋办？要不会议就开不好了。”他说。

　　●会风不好要被罚款、曝光

　　除了用DV抓拍违反会风行为外，二七区在转变会风方面还有许多“高招”。

　　在每次开大会的时候，会场门口都会坐着政务督查员。如果有人中途要离开会场，就会遭到“盘问”。如果发现打着公事的名义早退去办私事的情况，会被通报、处罚。

　　事实上，这些措施从2009年就开始陆续执行了。为整顿会风，二七区还专门出台了《会风会纪管理条例》。

　　去年10月11日，二七区7个单位的“一把手”以这种方式被通报批评。因为他们在当天的大会中，被发现有迟到、替会的情形。每个领导干部除了被罚款500元外，其所在单位在当年的绩效考核成绩还要扣除5分。

　　据了解，二七区纪检监察部门对全区作风纪律、依法行政、项目推进等方面开展专项督查128次，对11名科级干部、28名工作人员进行了处理。其中，通报批评19人，诫勉谈话6人，待岗查看5人，党政纪处分3人，辞退6人。

　　不是做不到 而是做不做

　　长期以来，关于公车私用的议论一直未曾消停，特别是执法车滥用的现象更让百姓不乐意。那么，怎么样解决这个问题呢？最近，郑州和广州两地采取了不同的举措，两种举措都指向同一个目标：“透明化”。

　　郑州市的做法是在网上公布了848辆 （警用车辆除外）行政执法车的详细信息，市民可以对这些车辆随时进行监督。

　　而广州的计划是在每辆公务车上安装全球卫星定位系统和身份识别车载终端，实现对公务用车使用人以及车辆实时轨迹跟踪、历史轨迹查询，如果是在非工作时间使用车辆，要像打的一样按里程收费。

　　通过这种对公车使用情况“透明化”的做法，有理由期待这些被“透明”的公车，不会轻易被私用。

　　广州市毕竟财大气粗，全市所有公车全部安装GPS监督系统，估计又得花一大笔钱，不知道当地财政部门是否计算过投入产出比。而郑州的做法明显“惠而不费”，尽管不是每一个市民都有兴趣监督公车私用情况，但是，网民的眼睛可是雪亮的，这已经屡屡被证实。

　　此外，想提两个建议，建议广州市把车载GPS系统的监控结果定期向社会公布；建议郑州再接再厉，让更多公车透明起来。

　　阳光是最好的防腐剂，这句话不只适用于公车管理，也适用于所有的行政事务。暗箱操作也好，黑幕也好，最怕见光，这个光就是老百姓的眼睛。

　　过程透明了，程序公开了，才有可能让结果公正。

　　透明，不是做到做不到的问题，而是肯不肯做的问题。

　　东方今报评论员 夏继锋