要做好基层工作，社区干部的能力和活力是重要保障。如何加强社区基层队伍建设，让优秀人才进入、留在社区，是近年来武侯区推进社会管理科学化的一项重点工作。为此该区提出“全面提升基层基础工作保障水平”，通过较大幅度提高村（社区）干部待遇、强化保障等措施，激发了社会的活力，也使得基层社会管理服务体系得到完善，群众的幸福指数获得提升。

　　随着近年武侯区推进城乡一体化、建设世界现代田园城市改革实践的深入，村（社区）干部工作任务越来越重、压力越来越大、作用越来越突出。这就要求武侯区必须建设一支想干事、能干事、干好事的基层干部队伍。对此，武侯区委书记刘守成表示：“提高社区干部待遇，加强他们的生活保障，有利于进一步激发他们的工作热情，更好地为群众服务。”

　　出政策提高待遇

　　社区干部新年收“大红包”

　　新年伊始，武侯区的村（社区）干部收到了一个“大红包”。这源于武侯区近期出台的三个文件：《关于提高村（社区）两委专职人员待遇的方案》、《关于提高村（社区）综合服务管理站工作人员工资待遇的方案》、《关于健全村（社区）干部离职保障机制的方案》。这些政策对村（社区）两委专职人员、村（社区）综合服务管理站工作人员的工资待遇进行了较大幅度提高。这是武侯区继2007年以后，又一次较大幅度调整村（社区）干部待遇。

　　据成都商报记者了解，此次提高社区干部待遇，除了固定补贴、兼职补贴、增长机制、通讯补贴、社会保险等常规项目外，还增加了绩效奖励和离职补贴等新项目。武侯区将按照“突出绩效、激励先进”的原则，针对重点工作、不同社区、不同岗位，制定绩效考核办法，分层级对社区干部进行考核，依据考核效果进行绩效奖惩。同时，对2010年换届正常退出岗位的两委成员，采取“任职时间连续计算、补贴基数按岗位分段计算”的方式，以2010年12月份的固定补贴为基数，给予任职期每年一个月的一次性离职补贴，并对建区以来未享受离职一次性补助的村（社区）干部给予生活补助和养老保险缴费补助。

　　武侯区民政局相关负责人介绍，出台三个文件是为了以待遇留人，逐步解决村（社区）干部的后顾之忧，让更多村（社区）干部更安心在社区工作，这也就解决了社区干部如何“持续干”的问题，使之更好地服务基层、服务群众。

　　社区干部受鼓舞

　　服务居民有干劲

　　“能这样大幅度地调整，我感觉自己受到了重视，工作劲头更足了。”罗平是金花桥社区的党支部书记，对于今年社区干部提高待遇，他显得激动。据他介绍，原来社区干部每月只有几百元的工资，这样的待遇无法吸引优秀人才来社区工作。不仅如此，现有的队伍也不太稳定，工作辛苦，待遇又低，很多社区干部干满一届后就辞职走人，这很不利于社区的持续、和谐发展。

　　罗平认为，提高社区干部工资待遇、福利保障的最大好处是，保障了社区干部队伍的稳定性和高效性。有了好政策，社区干部更应在新环境中克服困难，尽可能利用社区内部的资源优势，建设、维护社区的和谐文明，做好群众身边的难事、实事、家常事。

　　得知社区干部提薪的消息，火车南站街道书记谢直昆表示，这对他们今年深化院落自治工作是一种极大的促进。今年，该街道将以“城乡统筹和谐发展”为主题，打造精品院落文化，倡导新型社区生活方式。

　　浆洗街道洗面桥社区的两委专职人员小林说自己原来的工资只有几百元，“群众看我们社区干部天天早出晚归，忙得风风火火，以为我们的收入不低。有些人就问我一个月能拿多少钱？我回答一个月能拿几百元。居民都不信，说我们打工的都比你们拿得多。”听了这番话，小林心里很不是滋味儿，说自己真想打退堂鼓。如今，工资涨了，又有了保险、安排了健康体检，他觉得生活越来越有保障，也坚定了在社区好好干下去的念头。

　　离任干部有保障

　　在职干部获激励

　　那些已经离开村（社区）干部岗位的人同样享受到保障。林婆婆当了十几年的村干部，如今也有生活补助和养老保险缴费补助，这让老人家十分激动。她说，自己为曾经的社区干部生涯而感到自豪。

　　在武侯区，像林婆婆这样享受生活补助的离任村（社区）干部还有不少，这也是武侯区探索离任村（社区）干部离职保障机制的一项新举措。

　　据了解，武侯区针对部分离任村（社区）干部生活比较困难的实际，出台了《关于健全村（社区）干部离职保障机制的方案》。根据这一方案，新中国成立以来建制村（大队）任期满一届以上、未享受离职一次性补助或由财政补助购买养老保险的正常离职村（社区）两委成员，要给予生活补助。同时，参加养老保险的、未享受一次性离职补贴的村（社区）两委成员正常离职后，每任满一届给予一年养老保险缴费补助。补助标准为城乡居民养老保险缴费基数的6%。

　　对离任村（社区）干部的这种保障机制，也对目前在任的村（社区）干部产生了积极影响。如今，武侯区各村各社区正纷纷探索实践更好地服务群众的新思路和新举措。

　　三天来，成都商报对武侯区推进社会管理科学化的探索进行了连续报道。通过这组报道，我们看到，近年来，武侯区持续推进社会建设，夯实基层基础，有力激发了全区城乡群众共建家园的内在活力，区域投资环境日益优化，经济发展快速持续，一个坚持和体现以人为本、坚持和服务科学发展、改善和服务社会民生、构建和促进社会和谐、维护和保障社会稳定的社会管理工作新格局，正在逐步形成。

　　赵雅莉 成都商报记者 唐小涛