地震时 庭审正在进行

　　——云南盈江县人民法院抗震救灾纪实

　　盈江县人民法院法官在帐篷中开庭审理案件

　　许前飞院长到盈江法院挂钩点看望慰问受灾群众

　　云南网讯（通讯员 胡鹏 刘学斌 记者 杨之辉） 3月10日中午12时58分，云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县发生5.8级地震，由于县城离震源近，造成重大人员伤亡和财产损失。截止到18日，已有余震700余次，但盈江县人民法院的法槌从未间断，法官们仍旧奔波在乡间田间，国徽在震区闪耀……

　　地震时 庭审正在进行

　　3月10上午，云南省盈江县人民法院象往常一样的办公、开庭、外出巡回审判、执行案子。

　　12点半的时候，全院一片安静，只有大法庭仍在开庭，德宏州中级人民法院正在审理一桩团伙贩毒案，5名外省籍被告贩运海洛因2万克，旁听席上有20名听众，其中大部分是被告们远道而来的亲戚，眼看已经到了被告们自我辩护庭审就要结束了。

　　7名法警看押着5名毒贩，其中有两名是刚参加工作的年轻姑娘，面对心怀怨意的亲属，法庭至始弥漫着紧张的空气，作为一名当过20年兵的老法警哏留芳吁了一口气，突然间，地在颤抖，墙在摇动，毒贩们万分惊恐，法官法警无比紧张，尽管哏留芳大喊一声：“控制好被告”，被告的家属们是一片慌乱，法警们一人一个紧紧地抓着5名被告，疾速撤离法庭，中院的几名法官则担负起了撤离旁听家属的任务，刚撤到篮球场，紧邻着县供销社的一幢楼斜斜地压过来，围墙垮掉了，幸好楼停止了恍动，法官法警们迅速筑起了一个隔离带，最中间最安全的地方是5名被告，外围则是他们的家属，怀着感激的目光向法官法警们表达着他们的谢意，当5名被告平安地转移到看守所时，时间已快下午2点，法官法警们才感到自己又累又饿，腿软绵绵地没有一点劲，才突然意识到他们的亲人在地震中还生死未卜……

　　那天上午，民一庭习进京庭长开车调查案子，李玫带领民三庭巡回审案，几名法官也一起坐在了返城的车里，因为案子办的顺利，大家心情很愉快，很放松，快进城时，大家正想着到什么地方去打平伙，突然间，李玫感觉车子向上跳起，又狠狠地砸向地面，潜意识里她以为出了车祸，但是瞬间，就象电影的慢镜头一样，她看到两边房子慢慢地摇着摇着垮掉了。“十分钟后，当我们的车行至县城勐腊路县妇幼保健院附近，看到五名惊魂未定的路人在路边焦急地打车呼救，身上血迹斑斑，其中一名男子身受重伤意识不清，已经处于昏迷状态，其余四人头部、上身多处受伤，情况紧急。”

　　习庭长紧急靠边停车，车上干警来不及和正在通话中的家人问平安，奔出车门，把五名受伤人员小心翼翼地抬上车里，习庭长迅速送往县医院。到达医院后，习庭长配合医护人员将伤员安置妥当展开救治。

　　经全力抢救，五名受伤人员全部脱离生命危险。习进京庭长又折回原地去接本部门其它几名法官去了。直到现在，习进京仍就不知他们所救的人姓甚名谁，看穿着听口音只能推断为外地民工。

　　院长夏少华2010年11月上任，一直住在院办公室，那天，他正准备午休，猛然间感到天旋地转，“我扶着墙就象什么也没摸着，空落落地，他马上拿起手机，手机通不了，拿着座机，通了，刚问中院的马真荣院长一声：“马院长，地震了”，紧接着座机、电视机、衣柜全都摔倒在地。几分钟后，当他冲出办公楼，令他感动的一幕出现子：段继波骑着摩托车来了，帕安仁副院长也来了，接着执行局长李辉……“中午1点20分左右我们5个党组成员10分钟内一个不少地全部就位，段副院长是骑着摩托车来时，他的家围墙倒塌了就没顾。整个县城混乱一片。”而2点半时，全院干警全部集中到了法院。法警队明成林，是一名干32年的老法警，本来在家公休15天，地震当天，骑着摩托车就回到法院，坚守自己的岗位，承担着法院机关及法庭保卫工作，明成林忙的连到社区诊所输液的时间都没有。

　　中午13点10，德宏州中级法院院长马真荣向云南省高级人民法院院长许前飞报告了“盈江县发生地震”，当即，许院长的回复了短信：“真荣院长，地震信息我已知晓，你到盈江也替我问候法院伤员，如果有救灾任务，当积极参与。‘两会’结束后我去盈江。”

　　11日，最高人民法院慰问电就传真至云南省高级人民法院并向盈江县法院捐款20万。14日，省高院党组成员就派出了以政治部张晋明主任为团长的慰问团。17日，刚刚结束全国“两会”的许前飞院长风尘仆仆来到盈江，既慰问干警，又与大家一起研究解决灾后法院建设和审判工作面临的棘手问题。

　　地震发生后，盈江人民法院立即启动地震应急预案，召开党组紧急会议，对抗震救灾工作做出部署，并成立盈江县人民法院“2011.3.10”抗震救灾工作领导小组。同时，法院领导逐一详细询问灾情，立即摸清法院干警及家属安全情况；及时检查办公区各设施，应急分队和值班门卫人员全部就位，做好值班保卫备勤工作；及时召开全院干部职工大会，慰问和部署抗震救灾工作，慰问帐篷补助300元，并宣布全院进入应急状态，二级班子以上领导取消一切请假全部就位，特别要求各庭室局负责人务必掌握抗震救灾期间本部门内每名干警职工情况，同时，组成支援小组参加抗震救灾。 <

　　震不垮的“幸福指数”

　　盈江县人民法院的大门“立党为公 司法为民 众志成城 共渡难关”醒目红色横幅标语首先映入了人们的眼帘。

　　民三庭庭长李玫审理了地震后的第一件案子，时间是3月11上午8时30分。邓某某诉被告胡某某离婚纠纷一案，双方当事人从乡下赶到法院，由于已经通知过他们的开庭审理时间，他们也很按时来到法院。为了不给当事人往返造成麻烦，法院一边组建临时法庭，一面由法院应急分队全力做好安全保卫工作，确保了准时庭审。谈到当天开庭的情况，李玫法官回忆，“在审理过程中，一直还有余震发生，大家都有一点担心，但是通过1个半小时的调解，最终使双方在财产分割等各项诉讼请求上达成了和解协议，化解了矛盾，并且效果也很不错。”

　　案件质量和标准既决定了法院人的幸福指数，也决定了法官的幸福指数，即使在余震不断的情况下，盈江人民法院也在努力创造条件，保证质量水准不下降，在最简陋的环境中追求自己最大的幸福指数。

　　盈江县人民法院在3月12日、13日利用周末时间，全院干警一起用手搭建起临时办公区、临时法庭，迅速恢复了日常审判工作。为了提前做好地震灾害引发涉诉矛盾纠纷的应对准备，及时处理涉及人民生活社会稳定的案件，保障灾区人民群众合法权益，防止纠纷因久拖不决酿成社会不安全隐患，专门从其他庭室调整2名业务过硬、经验丰富的法官充实立案庭，加大案件调解，说服工作，尽力尽快化解当事人的矛盾纠纷，同时，从副庭长以上的业务骨干中抽调6人成立两个临时会议庭，由两名副院长分别负责，专门审理因灾害引发的民商事纠纷案件；执行局全员出动及时开展执行案件的调查工作，穷尽一切手段，保证灾区当事人的案子优先执结。

　　在审判大楼前的空地左侧，五个横排紧靠的蓝色简易帐篷里，分别标识着“立案信访”、“民商事”、“刑事执行”、“综合办公室”字牌，一排办公桌摆得十分整齐，法官们身着制服，胸前挂着徽章，衣服严整，端坐在办公桌前，有的在翻阅卷宗，有的在记录，有的在接待当事人……右侧有两顶大帐篷，一为当事人“休息室”，一为临时法庭，国徽高悬。

　　16日上午10点半，一桩职务侵占案件开庭。在审判大楼右侧，一个挂着“临时法庭”标牌的三面畅开帐篷里，一个审判长两个审判员身着制服，坐在庄严的国徽下面，正在庭审。

　　一个戴着手拷的被告人坐在被告席上，审判长宣布开庭后，公诉人宣读了起诉书，法庭调查、质证、辩论、被告人最后陈述。尽管外面马路上汽车的汽车喇叭声，行人的喧闹声，但审庭法官始终专心致志，丝毫没有被大街上噪杂所影响，聚精会神地审理着这起刑事案件……庭审纪律严格，程序规范，最后，审判长依照量刑规范化的要求，让被告充分表达了自己的量刑意见。

　　截止到18日，余震还在不断，盈江县人民法院共在“临时法庭”开庭审理了10起案件，在简易办公区接待信访、法律咨询100多人。 <

　　到当事人最需要的地方去

　　3月12日，盈江法院执行局的7名同志，已经奔波在县受灾害最严重的地方。

　　地震对人的精神摧残是巨大的，盈江县人民法院法官们深知：到法院打官司的当事人，他们所遭受的打击较之其他灾民压力更大，矛盾更多，理应向他们伸出援手，用法律保证他们不再会受侵害。

　　3月15日，执行局长李辉和同事们驱车赶往受灾严重的盈江县平原镇皮革小区时，当进入小区时，映入眼帘的是一片废墟，小区的住户都在临时搭建的帐篷里。到达申请执行人段某某家中时，得知申请执行人段某某已因地震身亡。李辉首先对申请执行人家属进行了安抚和慰问后，同时也将该案的执行情况告知了申请执行人的妻子及其家属。并向段某的家属们说明法院已在地震前两天将被执行人14万元的执行款划拨到盈江法院账户，由于3月10日回来的途中即发生地震，没来得及时兑付，该笔执行款已转为申请执行人的遗产，对该笔执行款的处理法院将严格按照法律程序办理。考虑到段某某两次婚，前妻所生女儿已经成年是一名在校硕士研究生，现在妻子所生小孩不到10岁，特意将段某某的所有亲属全部通知到，当场明确：确定委托人把14万执行款领回去；遗产继承法院可以做好法律服务工作。

　　从段某某家中出来后，执行局的干警一行就直奔受灾比较严重的平原镇勐盏村被执行人王某某家中，查看受灾情况。到达被执行人王某某家中后，其家中无人员伤亡，但厨房及厢房已因地震倒塌，部分围墙倒塌，家中年事已高的老母亲因地震受惊吓也卧病在床，李辉先告知被执行人安心做好灾后重建工作，对于该案的执行工作法院会按照法律妥善处理。

　　这一天，李辉他们又走访调查的其他4个当事人，他们家中房屋等财产都因此次地震受到不同程度的破坏。

　　李辉介绍，目前在未执行的46件案子中，盈江法院执行局共7人，先是通过网络查询或者电话询问当事人，若不能联系上的，就走访执行当事人家中，从12日开始，分成2个小组，每天早上8点就出发，走访查询执行当事人的情况，距法院最远当事人家有20多公里，对不通车的山村，就得步行，有时很晚才能到家，截止18日，已执结18起，查清了20余起执行案件的当事人情况，并作一一登记，以便后期的执行。盈江法院区别不同情况，结合个案具体情况具体分析，妥善处理灾区执行案件，比如对于一些因为灾害原因，确实再无能力执行，将中止执行，另找其它途径解决，以利于灾区人民更好地恢复生产、重建家园，维护灾区人民群众的合法权益。

　　离县城30多公里的勐异乡的一位执行救助张某当事人，几年前在一起交通肇事故中，双腿截肢，由于被执行人家中没有任何可执行财产，使张某得不到执行，后来，执行局向政府为其申请到1万元的救助金，准备很快送到他家中。

　　李玫所负责的部门承担了县法院巡回任务， 16日下午，她做在做一对离异夫妇的工作，关于抚养费，双方争执不下，等双方心平气和时，已是下午18点，而男方又在几公里外的地方等着自家房屋灾后评估结果，李玫只得法院里的车带着女方过去请男方签字。

　　17日，一天未见着李玫，晚上见到她又是暮色将近之时，大家已经吃过了晚饭，她的身上满是灰尘，神情疲惫，原来她带领巡回法庭到乡镇上开了3个庭。 <

　　这里依然春意盎然

　　彭贵鸾南京农业人文学法律专业毕业，是去年12月8日招录到盈江法院的。本来3月13日要到昆明省高院参加培训，地震发生后，她延期了这次培训。“我总觉得我们法院是个可以安安静静干事的地方，让人心中特别踏实温暖，在这个关键时候，我们就想为大家多做点什么”。这个年轻刚出校门不久的法院人说这话时，眼睛泪花闪烁，内心有一种真情在冲撞。

　　16日下午，在职干警捐款，17日上午，6名退休老同志来到法院捐款。曹小九，傣族，64年当兵，军队转业干部，79年进的盈江法院，派出法庭、执行庭、民庭都干过，今年72岁，老人现在乡下。曹小九当兵时，参加过上个世纪60年代发生在云南文山地震的救灾，到了法院，见着人就向别人不厌其烦介绍防地震的知识，在他们心中法院就是他们的家，这里的每个人都是他们的亲人。克桑发是一位曾经任过区党委书记的傣族退休老法官，但他觉得一生中最怀念的是法官生涯，每个月25日是老法官的活动日。每这一天，他一定会来，地震发生时间是10日12时48分，14点不到，院领导的电话就打过来了。据寸副院长介绍，该院在地震两个小时内，就基本掌握了全院人员情况和家庭受损情况。

　　13日晚，从地震发生，使很多干警家里遭受不同程度的损失，为了确保法院正常工作有序开展，盈江法院就在综合审判大楼后面空地上设立在生活保障区，筹备起 “临时食堂”，保证特殊时期干警们的一日三餐，安心工作。同样，家中受灾严重的家属，法院主动邀请他们到法院食堂用用餐。

　　法院“临时食堂”专门设立了买菜小组、做饭组、洗碗组，每个小组成员由本法院干警组织，一些有专长的干警主动做起兼职“伙夫”，他们轮流值班，保证能有热饭吃，确保干警生活和工作有序开展。

　　被人称为 “马大姐” 的潘寸云是立案庭副庭长，身兼买菜小组组长，50多岁，看上去也泼辣能干，除了正常上班、值班，因为众口难调，每天早上7点，她就到市场买菜。她说，我们买菜小组，有5个人，每天都要讨论召开小组会议，讨论次天干警们的食谱，并确保生活费的合理节约开支，绝不浪费，让全院干警及家属能够吃到可口的饭菜。每天她们的工作很辛苦，有时巡回法庭和执行局案子的同志回来很晚了，也能吃到热菜热饭。

　　尽管身处震区，盈江法院始终洋溢着一股纯朴、乐观蓬勃的活力和生机，暖融融的，春意盎然。 <

　　各级关心 更加坚定抗震信心

　　盈江“2011.3.10”地震发生后，最高人民法院、省高级人民法院高度关注，纷纷发来电报表示慰问。

　　最高人民法院通过省高级人民法院发出法明传（2011）163号慰问电，对盈江县法院的全体干警及家属表示亲切慰问。并随电发出慰问金，对盈江法院的抗震救灾工作给予及时支持和帮助。

　　省高级人民法院向盈江法院发出云法明传（2011）40号慰问信，对位处地震灾区的盈江法院全体法官和工作人员及其亲属表示诚挚问候，希望全院干部职工及其家属切实加强安全防护、确保人身安全。并要求盈江法院全体法官、工作人员积极践行“司法为民”宗旨，按照县委、政府统一安排部署，全力以赴投入到抗震救灾工作中，同时，做好抗震自救，尽快恢复审判工作，坚守审判岗位，及时办理涉及人民生活、社会稳定的案件，全力维护灾区稳定。

　　“两份慰问电”，大家深受鼓舞，表示将认真贯彻最高人民法院、省高级人民法院慰问电精神及州中级人民法院马真荣院长要求，坚定信心、全力以赴、积极应对、做好当前抗震救灾及各项司法工作。

　　3月17日下午，刚刚参加完全国“两会”的云南省高级人民法院党组书记、院长许前飞在德宏州委常委、州政法委书记郭志德，德宏州中级人民法院党组书记、院长马真荣等的陪同下，来到盈江县人民法院，认真查看了审判综合楼和生活区的受损情况，仔细询问干警家中因地震灾害受到的损失，看望慰问在地震中受伤的干警，调研解决灾后法院庭审工作。并乘车到盈江法院挂钩点平原镇勐町村委会拉勐村民小组重灾区视察灾情，看望慰问当地的群众，并表示给予物质上的帮助。

　　在临时搭建的帐篷内，许前飞院长听取了盈江县人民法院院长夏少华的简要汇报后，首先转达了最高人民法院院长王胜俊对灾区法官的慰问，对该院抗震救灾工作给予了高度肯定，他说，盈江法院面临的问题和困难，通过上级法院和兄弟法院共同努力，都是能够得到解决的，但是，我们关键需要去做的还是要多思考人民群众和当事人的问题和困难，多思考怎么样在法律范围内和法院职责内确实保障灾区人民群众的切身利益。

　　许前飞院长还和该院干警共同研究解决在地震后法院工作面临的矛盾和问题，不仅督促省高院有关部门在近期要解决盈江法院的办公和审理案件所需要的简易木板房、重刑犯人的异地审判等问题，而且对该院提出的加大巡回审理力度，确保庭审安全工作思路给予了高度肯定，并当场解决了该院巡回审理的用车问题。 <