新华社贵阳4月8日电（记者 王丽、齐健）航班延误是出行者最为担忧和烦恼的事情之一。我国将采取多重措施，缓解空域资源“瓶颈”，减少航班延误。

　　    记者8日从正在此间举行的全国民航规划暨机场工作会议了解到，目前我国民航空管服务总体设施装备水平不高、可用空域严重不足，这是造成航班频繁延误的主要原因。

　　    据了解，与国际先进水平相比，我国空管设施设备差距较大。大型机场空域限制情况严重，28个主要机场受限，日均架次均接近或超过日总量限制，流量控制导致航班不正常情况日趋严重，流量控制导致的不正常航班比例由2005年的16．8％上升为2010年的27．3％。

　　    中国民用航空局副局长夏兴华说，之所以频繁进行飞行流量控制，主要有两方面的原因：一是航路资源不足。美国现在每天在空中飞行的航班量达到6．5万架次，欧盟各国每天也有5．2万架次航班在飞行，这两个地方的面积都与我国差不多，但现在我国每天的航班量只有1万架次左右。二是繁忙机场的空域资源不足，目前全国有21个机场的航线航班安排受到空域容量的限制。

　　    中国民用航空局副局长王昌顺说，航班正常问题，是航空消费者和社会公众最为关注的焦点问题，“十二五”时期，我国将采取综合性措施提高航班正常率，科学确定繁忙机场高峰小时飞行流量，完善航班正常率统计办法。建立航班延误预报和通报机制，完善大面积航班延误应急机制，建立大面积航班延误应急指挥中心，规范航班延误后的服务工作。

　　    为有效缓解空域资源的“瓶颈”，我国将针对主要空中运输通道日趋饱和的问题，增加繁忙航路的平行航路、繁忙机场的进离港航线。加强军民航协调，建立和完善空域灵活使用的机制。

　　我国将加快培育通用航空企业改变发展滞后局面

　　    新华社贵阳4月8日电（记者 王丽、齐健）面对通用航空发展滞后局面，我国将加快改善市场运营环境，降低市场准入门槛，支持和引导通用航空企业发展，“十二五”期间将重点培育3至5家骨干通用航空企业。

　　    中国民用航空局副局长王昌顺在此间举行的全国民航规划暨机场工作会上说，长期以来，我国通用航空一直面临着区域发展不平衡、企业发展水平不均衡、非经营性通用航空发展滞后等问题。与航空发达国家相比，通用航空整体发展尚处于较低水平，并严重滞后于我国运输航空的发展。

　　    据了解，截至2010年底，我国通用飞机仅1000余架，机场仅70个。现在全球通用飞机约有34万架，其中仅美国就有约23万架，占全球的70％左右，每年飞行时间超过2800万小时，有通用机场、直升机起降机场1．75万个。加拿大约有3．1万架通用飞机，澳大利亚、俄罗斯、巴西等国拥有的通用航空飞机也都在1万架以上。

　　    王昌顺说，目前我国已将通用航空列入需重点扶持的战略性新兴产业规划。“十二五”时期，我国将逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系。

　　    “十二五”我国将扩大通用航空应用范围，积极发展应急救援、医疗救助、私人飞行、公务飞行等新兴通用航空服务。加快实施内蒙古、新疆等地区通勤航空的试点和推广。规范通用航空机场、起降点、通用航空服务站建设标准和程序，引导打造3至5家示范性通用航空企业。