亚心网讯 (记者 刘书成 通讯员 梁萍) 4月12日同时开工的11个新建公路项目中，8条涉及疆内能源运输通道，在缩短运距的同时，还贯通了8条疆内能源通道。今年年内，包括这11个公路项目在内的新疆重点公路建设项目，预计可为新疆带来超过8亿元地方税收收入。

　　效整合疆内煤炭资源

　　“想致富先修路”，4月12日，新疆石油石化行办副主任史惠中说，8条涉及能源基地的公路贯通，为新疆化工产品、原料运输，尤其是煤化工业打开了方便通道。

　　史惠中所说的这8条公路分别是：国道216线五彩湾-大黄山高速公路、省道303线奇台-木垒高速公路、省道242线尼勒克-巩留公路、省道301线托克逊-乌拉斯台公路、省道103线艾维尔沟-鱼儿沟公路、省道228线青河县阿热勒托别-苦水公路、省道327线芨芨湖岔口-北山煤窑-将军庙公路、省道240线准东大井矿区-奇台公路。

　　通过地图，我们可以看到，这8条公路或是准东准东煤电煤化工产业带“路网”的一部分，或是直通木垒、准东、奇台等石油、矿产资源开发地。

　　目前，新疆煤化工产品大部分通过管道、火车运输，可以想见，待8条公路能源运输通道贯通之后，原料、产品运输可以更多选择公路运输了。

　　煤化工是相对石油化工、天然气化工而言，以煤为原料，经过化学加工使煤转化为气体、液体和固体燃料以及化学品的过程。

　　在自治区党委政策研究室经济研究处处长吴筠看来，新疆要实施优势资源转化战略，能源通道贯通也是首先需要破解的问题。

　　吴筠说，新疆煤炭资源极为丰富。在垂深2000米以浅、面积76394平方公里范围内，煤炭预测资源总量2.19万亿吨，占全国预测资源总量40%以上，居全国首位。

　　截至2009年末，全区已累计探明煤炭资源储量仅次于山西、内蒙古，位居全国第3位，新疆煤炭也是优良的工业动力用煤和煤化工、煤制油用煤。

　　新疆丰富的煤炭资源和良好的投资环境，吸引了神华、鲁能、新汶、庆华等64家内地大企业大集团入驻开发建设煤炭、煤电煤化工项目。仅准东就入驻大企业大集团43家。

　　目前，准东、吐（鲁番）—哈（密）、伊犁、库（车）—拜（城）四大煤炭、煤电煤化工基地、13个重点矿区和11个一般矿区的总体规划和开发建设工作已全面展开。

　　据预测，新疆未来5年煤炭产量将超过5亿吨，这也就意味着，外运量必将越来越大。

　　这样的背景，促使新疆提出构建能源综合输送大通道的设想。即着力构建铁路公路联运、输煤输电并举的能源综合输送网络。史惠中表示，此次8条能源公路建设完成后，无疑可有效整合疆内煤炭资源，为我区发展煤化工、煤制油、煤质天然气产业带来极大的便利。

　　2011年新疆公路建设预计能缴8亿税

　　2011年新疆重点公路工程项目建设，预计将为新疆带来8亿元地方税收收入。

　　4月12日，自治区地税局直属征收局局长阿布都热依木说，这11条重点公路工程，已被涵盖在我区重点建设工程税收计划里面了。

　　据介绍，这12条重点公路工程开工后，预计8月以后即可形成税收，但因为是项目建设初期，当年形成税收额度不大，真正形成大量税款要到明年。

　　据自治区地税局直属征收局初步测算，今年我区重点公路工程建设总项目约为74项，预计总投入资金达315亿元，今年年内预计可实现税收8.3亿元。

　　仅今年一季度，自治区地税局直属征收局就组织重点建设工程税收3.69亿元，比上年同期增收2.22亿元，增长152%。

　　其中，代征公路建设税收约3000万元，2011年公路建设的投资计划虽然有大幅增加，但由于气候原因，续建工程在3月份才陆续开工，新建项目也会在二、三季度才相继开工，一季度税款均来自上年未结算工程款，所以代征税款与上年相比基本持平。

　　“以西方发达国家及我国东南沿海发达省市为特征，依靠高速公路、跨江跨河大桥为代表的现代化交通基础设施而形成开放型交通网络。以此为依托的‘路桥经济’阶段，普遍都会形成开放型经济格局，促进沿路区域经济繁荣和社会进步”。自治区党委政策研究室经济研究处处长吴筠说。

　　据专家测算，每1元的公路建设投资带动的社会总产值接近3元，相应创造国民生产总值0.4元；每亿元公路建设投资可为公路施工企业创造2000个劳动就业机会，同时为相关产业提供就业机会近5000个劳动日。

　　因此，在吴筠看来，新疆11条重点公路建设工程项目，不仅是新疆公路交通史上最大规模的一次项目开工，还将促进我区全面开放，经济社会全面发展，与此同时，也将对我区经济发展和社会进步起到催化剂的重要作用。