4月20日，2011西安世界园艺博览会进行第一次试运行。一大早，省委常委、西安市委书记孙清云来到世园会园区检查试运行情况，并指出要从多方面考虑游客需要，以游客实际感受检验工作，抓紧改进完善试运行中发现的不足。

　　当日，共有1．3万余名游客入园参观，为确保首日试运行客流需求，世园会安排了14条公交线路、160辆车，服务保障入园参观游客。

　　孙清云首先来到世园会指挥中心，通过视频监控系统查看园区主要出入口、重点部位运行情况。随后，他在园区主入口和次入口，实地查看游客入园安检及外围交通状况。当看到主入口游客较少，而次入口游客排起了长龙，特别是门口道路两边车辆停放杂乱时，他当即要求安保和交通部门科学调度、合理分流，通过设立交通指示牌引导各出入口人流量，加强安检人员业务培训，不断提高安检效率，减少游客排队等待时间。

　　临近中午，天空下起了绵绵细雨，但是创意馆门口人们仍在排着长队。了解到是因为部分游客事先不知道需要预约，孙清云指出，对要预约参观的展馆，要将提示牌摆放在醒目的位置，并通过电子屏、广播和标识公布信息，使园区标识服务系统更加人性化。“第一天试运行就是发现问题、解决问题；乱了才能发现问题、完善方案，这也是在意料当中的。”4月20日16时30分，西安市市长陈宝根主持召开世园会执委会工作例会，“三部一办”负责人分别汇报试运行情况，现场协调解决存在的问题及意见建议。

　　西安世园会执委会专职副主任、浐灞生态区管委会主任杨六齐说，试运行首日，西安世园会共有13500人入园，不包括工作人员在内，进园时间最为集中的时段为9：00—11：00，这也是入园高峰期。

　　“世园会管理的前提是证件，目前发放证件是当务之急。同时，吃饭问题也作为一个大事要好好研究。”陈宝根在听完“三部一办”的汇报后说，开园前后是压力最大的，交通部门要提早制定4月27日、28日及5月1日、2日的交通预案。“还有三次试运行，希望一次比一次好，每天下午16时30分‘三部一办’都要开个碰头会，现场解决问题。”