十一届全国人大常委会第二十次会议20日审议个人所得税法修正案草案。中国财政部部长谢旭人在会上表示,草案拟将工资薪金减除费用标准(个人所得税免征额)由现行的每月2000元提高到每月3000元。
个税起征点提高,对于中低收入民众,自然是福音,月工资3000元以下,不用缴个税,这可以让相当一部分低收入人群从税收负担中解放出来。另外,中等收入群体的税收负担在新标准下也有相应降低。作为提高居民收入、调节收入分配的一个必要手段,这次个税起征点的提高理当给予肯定。
虽然民间和学界大都认为这个起征点仍显过低,但如果从提升居民生活质量角度考虑,即便把起征点上调至5000元,也未必能有大的作用。一个家庭的生活质量,取决于收入,但收入能形成多大的购买力,这才是关系到民众生活质量的重要标准。而影响购买力的,又取决于物价,如果物价上涨的幅度和速度远高于收入增长的速度和幅度,那么即便中低收入家庭不缴个税,其生活质量也照样不会有多大改观。
因而,我想重点说说中等收入的工薪阶层。
不妨算一个账,以个人扣除三险一金后收入4000元为例,在这次起征点提高之前,须缴个税175元,实际收入为3825元,起征点提高到3000元后,须缴个税50元,个人实际收入为3950元。通过提高起征点,此人因降低税收负担而获得的收入增长125元,增长幅度为3.2%。可看看我们的CPI,到今年3月份,已经超过了5%。就是说,左边口袋刚刚进了125元,右边口袋却被物价上涨掏空了。如果我们以此人的消费习惯不变来看,那么意味着他每天都是在负债,而且窟窿越来越大。
此外,还有一个问题,那就是中等收入者的概念在国内也一直很模糊。中等收入者也并不一定全是中产,同是个人月入6000元,有的可能住大房子,有的可能住小房子,还有的可能是没房的。虽然在税收上大家的负担是一样的,但因物价上涨过快,他们在购买力上就会出现天壤之别,没房的要想办法缩减其他开支来为买房作准备,有小房子的想通过压缩开支为消费车攒钱。我想说的是,物价上涨的负担远远高于个税起征点提高所降低的负担。
对于中等收入人群而言,如果收入增长跑不赢CPI,即便每个月都给你免个税,你照样提高不了生活质量。因此,稳定物价,管好通胀,对中低收入人群而言,其实用性比个税起征点提至3000元更有价值。
财经专栏作者/昆明张三