沈阳召开建设和谐劳动关系工作会议 提出建立健全职工工资正常增长幅度

　　晨报讯（记者 谢杨）沈阳市以职工工资5年倍增为目标，杜绝职工工资负增长。

　　这是昨日，记者在沈阳市建设和谐劳动关系工作会议上了解到的。

　　今年，沈阳市将推进劳动合同制度，查处用人单位侵害职工合法权益的行为，并建立健全企业职工工资正常增长机制，确保劳动关系和谐稳定。

　　沈职工工资增长不低于CPI

　　昨日9时，沈阳市政府召开了“沈阳市建设和谐劳动关系工作会议”，这次会议有16份文件及材料，共114页6000字左右，在沈阳同类会议中，可谓力度空前。

　　沈阳市委常委、市总工会主席鞠秀礼介绍，沈阳市以职工工资5年倍增为目标，绝对不能让职工工资负增长，并且职工工资的增长幅度，不能低于居民消费价格指数（CPI），除非企业达到为职工发生活费的程度，否则，工资绝对不能负增长。

　　“什么都涨，就是工资不涨。”这是很多企业一线职工的心声。而这次会议提到，沈阳市将提高企业一线职工工资水平，让职工工资与企业效益同步增长。同时，继续推进工资集体协商，签订工资专项集体合同，明确企业最低工资标准和工资正常增长幅度，坚持工资收入分配向一线职工倾斜，低收入人群工资水平普遍提高。

　　企业工资将有增长标准

　　鞠秀礼介绍，沈阳市将完善区域性行业性工资集体协商，企业要建立职工工资正常的增长幅度，按沈阳市工资指导线，对四个类型企业分别制定职工工资增长标准。

　　年利润增长10%以上的企业，职工工资的增长幅度要在工资指导线的基准线和上线区间找一个点作为职工工资增长的幅度；年利润增长10%以下的企业，在工资指导线的基准线附近找一个点，作为职工工资增长幅度；年利润零增长的，企业要在工资指导线的下线附近选点，作为职工工资的增长幅度；对亏损企业，要按职工工资零增长去协商，但绝对不能协商工资下降。

　　恶意欠薪也是犯罪

　　据了解，当前部分企业压低工资标准，长期不增加职工工资而引发劳动争议的案件时有发生。去年全省查处违法用工案件5215件，比上年同期增长38.5%，沈阳市社会平均工资每年都有增长，但一线职工的平均工资仅为社平工资的58%，农民工无法签订劳动合同的比例达46.3%，工作时间超过10个小时的占49.4%，不仅有一半没有加班费，而且拖欠工资时有发生。

　　沈阳市将开展劳动人事争议仲裁部门建设，年底前，全市各区县都将成立劳动人事争议仲裁委员会。

　　“可让公司给涨工资，是否给员工带来麻烦，协商是否公平？”不少人有这样的疑问。

　　据了解，协商双方（职工方与用人单位方）首先在人数上对等，职工代表与用人代表不得兼任，不能协商解决的，任何一方可向劳动人事争议调解、仲裁机构申请仲裁，依法有序解决争议。

　　日前，全国人大常委会在刑法中设立了“恶意欠薪罪”，以加大对拖欠工资行为的处罚力度。

　　小常识

　　工资指导线：是企业年度货币工资水平增长幅度的标准线，包括工资增长基准线、上线和下线。

　　基准线：是指企业货币工资平均增长幅度；上线是指企业货币平均工资增长最高幅度；下线是工资增长应达到的最低幅度，可以是零增长也可以是负增长。

　　1.基准线适用于生产正常发展、经济效益增长的企业。

　　2.上线（预警线）适用于经济效益有较快增长的企业，所有企业都必须自觉遵守、不得突破。

　　3.下线适用于经济效益下降或亏损企业，但企业必须严格遵守国家有关最低工资规定。

　　对实行工效挂钩、工资总额包干的国有、城镇集体企业，各级劳动保障行政部门在核定工资基数、审批工资总额使用计划时要考虑与工资指导线相衔接。